大洋網(wǎng)訊 為受助兒童打造溫暖港灣、推動(dòng)救助保護(hù)熱線服務(wù)升級(jí)、開展困境兒童綜合服務(wù)項(xiàng)目、拉網(wǎng)式全面排查確保困境兒童“監(jiān)護(hù)零缺失”……11月20日是世界兒童日。記者從廣州市民政局了解到，過去一年，廣州市未成年人救助保護(hù)中心（以下簡稱“未保中心”）正全天候、全方位守護(hù)全市困境兒童的童年，全市1.7萬余名農(nóng)村留守兒童和困境兒童（以下簡稱“兩類兒童”）合法權(quán)益得到有力保障。

2021年世界兒童日主題為“為每一名兒童創(chuàng)造更美好的未來”，而提倡、促進(jìn)和尊重兒童權(quán)利需要社會(huì)多方聚力。廣州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年以來，市未保中心主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新手段、優(yōu)化服務(wù)，多錯(cuò)并舉開展兒童保護(hù)工作，并在9月被民政部評(píng)為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體”。

上述負(fù)責(zé)人透露，“接下來，未保中心將建立未成年人救助保護(hù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)，全面提升未成年人救助保護(hù)智能化水平，促進(jìn)廣州市“兩類兒童”救助保護(hù)工作再上新臺(tái)階。”

為受助兒童打造溫暖港灣

記者了解到，廣州市未成年人救助保護(hù)中心的一大功能，是對流浪乞討等生活無著的未成年人實(shí)施救助保護(hù)。在未保中心，孩子們有一個(gè)更溫暖的稱呼，“受助兒童”。他們沒有被任何人和家庭拋棄，他們需要的，不過是及時(shí)地扶一把，而在這里，每個(gè)孩子都能受助。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至2021年10月24日，未保中心共接收困境兒童10459人，通過親屬認(rèn)領(lǐng)、接回護(hù)送、福利安置等方式辦理離站10456人。

在這個(gè)過程中，未保中心為受助兒童營造溫馨、舒適的生活環(huán)境，根據(jù)孩子需要提供生活護(hù)理，衛(wèi)生醫(yī)療、精神關(guān)愛等照料服務(wù)，幫助他們保持健康、穩(wěn)定的身心狀態(tài)。同時(shí)，通過協(xié)調(diào)教育部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與，共同搭建困境兒童特殊教育基地，以多樣化服務(wù)滿足孩子們個(gè)性化需求。

“每逢春節(jié)、六一、中秋、國慶等節(jié)日，我們還會(huì)開展主題慶?；顒?dòng)，玩射箭、套圈、飛盤等趣味小游戲，派送節(jié)日禮包，營造濃厚節(jié)日氣氛，豐富受助兒童節(jié)日生活；結(jié)合‘我為群眾辦實(shí)事’黨建活動(dòng)，舉辦受助兒童生日會(huì)，為孩子們送上生日祝福和精美禮物，與孩子們一起唱生日歌、許心愿、吹蠟燭、吃蛋糕，氣氛熱鬧溫馨。”上述負(fù)責(zé)人介紹道。

此外，未保中心亦全心助力每一位受助兒童回歸家庭，精心挑選業(yè)務(wù)好、經(jīng)驗(yàn)足、責(zé)任心強(qiáng)的工作能手組成尋親團(tuán)隊(duì)，充分利用各種尋親渠道和技術(shù)手段，幫助受助兒童早日回歸家庭或得到妥善安置，年內(nèi)幫助21名受助兒童返家或安置，返鄉(xiāng)安置率100%。

入戶探訪困境兒童

拉網(wǎng)式全面排查

困境兒童一個(gè)不落

作為全市唯一的市級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障綜合服務(wù)平臺(tái)，未保中心同時(shí)還承擔(dān)著協(xié)助指導(dǎo)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作的任務(wù)。

記者了解到，2019年5月，未保中心率先開通全省第一條困境兒童24小時(shí)救助保護(hù)服務(wù)熱線，在提供政策咨詢、個(gè)案轉(zhuǎn)介、資源鏈接等服務(wù)同時(shí)，2021年8月，率先將未成年人救助保護(hù)熱線歸并到12345政務(wù)服務(wù)熱線，創(chuàng)新設(shè)立未成年人救助保護(hù)專家坐席，服務(wù)熱線和專家坐席24小時(shí)守候回應(yīng)兩類兒童服務(wù)訴求。

相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，服務(wù)熱線充分發(fā)揮熱線對接兒童需求和服務(wù)資源的串聯(lián)作用，主動(dòng)與部門、專家、慈善、志愿者等服務(wù)資源建立聯(lián)系，進(jìn)一步減少從發(fā)現(xiàn)訴求到介入幫扶的中間環(huán)節(jié)，使熱線輸送服務(wù)更加便捷、高效、多樣。此外，根據(jù)疫情防控工作要求，實(shí)施拉網(wǎng)式全面排查，通過熱線電話逐一摸查每個(gè)鎮(zhèn)（街）、村（居）的困境兒童情況，督促兒童督導(dǎo)員、兒童主任切實(shí)履行崗位職責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)困境兒童“監(jiān)護(hù)零缺失”。

據(jù)悉，自熱線運(yùn)行至今，工作人員已接聽并解答各類咨詢1350次，接報(bào)并跟進(jìn)困境兒童個(gè)案177個(gè)，摸查困境兒童25429人次。

同時(shí)，為提升全市工作水平，未保中心實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障分片區(qū)督導(dǎo)，通過摸情況、強(qiáng)指導(dǎo)、促整改，推動(dòng)各區(qū)未保機(jī)構(gòu)和基層隊(duì)伍履職盡責(zé)，為廣州市兩類兒童工作發(fā)展提速加力，將全市11個(gè)行政區(qū)劃分為五個(gè)片區(qū)，每周派出工作組考察片區(qū)兩類兒童工作情況，形成督導(dǎo)周報(bào)供上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參考，供各區(qū)對照整改。此外，持續(xù)摸查各級(jí)從業(yè)人員履職短板和能力提升需求，并協(xié)同未保專委會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，為他們們輸送不同主題、不同類型培訓(xùn)課程。

凝聚力量

滿足“兩類兒童”多層次多樣化需求

值得關(guān)注的是，未保中心立足兩類兒童服務(wù)的新特點(diǎn)、新需求，結(jié)合熱線資源調(diào)度平臺(tái)建設(shè)需要，積極整合社會(huì)專業(yè)力量和愛心力量，建立中心自主管理運(yùn)營的關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍。

此前，未保中心邀請43位來自法律、教育、心理、社會(huì)工作等領(lǐng)域?qū)＜抑V州未保工作。自專委會(huì)成立以來，已介入處置困境兒童個(gè)案79例，參與制定分類評(píng)估辦法、個(gè)案服務(wù)指引等多份規(guī)范文件，承接民政部委托課題《困境兒童權(quán)益保障的工作現(xiàn)狀與發(fā)展路徑探析》研究工作。

在具體服務(wù)方面，廣州投入300萬福彩資金，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展集社工、法律、康復(fù)服務(wù)于一體的困境兒童綜合服務(wù)項(xiàng)目，在項(xiàng)目期內(nèi)，對全市10870名困境兒童開展入戶評(píng)估，為2787人次困境兒童提供專業(yè)社工服務(wù)，為158名殘障兒童提供特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，組織開展未保法規(guī)政策宣傳36場，社會(huì)倡導(dǎo)服務(wù)、志愿活動(dòng)等36場。

在組建未保志愿服務(wù)隊(duì)方面，廣州積極搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，由中心牽頭成立廣州市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合線上摸查、線下督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)兒童服務(wù)需求，引導(dǎo)隊(duì)伍成員為有需要的困境兒童提供線上咨詢、探訪慰問、課業(yè)輔導(dǎo)、成長支持、社會(huì)融入等多種志愿服務(wù)。

據(jù)悉，下一步未保中心將深入貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，全面推動(dòng)《廣州市兒童福利事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》落地落實(shí)，著力依托“廣東省困境兒童信息系統(tǒng)”“穗好辦”等平臺(tái)，建立未成年人救助保護(hù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)，優(yōu)化專家坐席接聽轉(zhuǎn)介功能，推動(dòng)服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)“接通即答、接訴即辦、分類處置、分區(qū)督辦、及時(shí)反饋”，全面提升未成年人救助保護(hù)智能化水平，促進(jìn)廣州市“兩類兒童”救助保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

文/廣州日報(bào)·新花城記者：楊欣

圖/廣州日報(bào)·新花城記者：莫偉濃