大洋網(wǎng)訊 11月18日，記者從廣州市黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，針對(duì)企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，該局創(chuàng)新推出食品藥品醫(yī)療器械許可備案“審前服務(wù)+視頻核查”模式，通過(guò)主動(dòng)提前免費(fèi)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范籌建、視頻核查“零跑動(dòng)、不見(jiàn)面”等一系列創(chuàng)新舉措，減少企業(yè)成本，大幅縮短辦證時(shí)間，需現(xiàn)場(chǎng)核查的許可業(yè)務(wù)通過(guò)“審前服務(wù)+視頻核查”模式，受理當(dāng)天即可拿證，使企業(yè)群眾辦事更加舒心、便捷。

“審前服務(wù)”：提前介入幫助企業(yè)“少走彎路”

據(jù)介紹，許可審批作為食品藥品安全的第一道關(guān)，有著嚴(yán)格的要求，但實(shí)際中也有不少企業(yè)、商家反映因不符合相關(guān)要求而導(dǎo)致核查通過(guò)率不高、返工整改，以及帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)成本上升、申報(bào)審批過(guò)程需要來(lái)回跑等問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局探索推出“審前服務(wù)”工作機(jī)制，即建立審前服務(wù)小組，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在申請(qǐng)人的籌建階段就提前介入，根據(jù)企業(yè)具體需求，圍繞選址、場(chǎng)地規(guī)劃布局、設(shè)施設(shè)備、人員配備等耗費(fèi)成本的項(xiàng)目提供免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套流程、一次性告知”，確保企業(yè)在正式申辦時(shí)一次性通過(guò)審核，進(jìn)一步提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

“經(jīng)過(guò)審前的輔導(dǎo)，我們提交的材料一次性就通過(guò)了。”合生元（廣州）健康產(chǎn)品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合生元”）經(jīng)辦人介紹道。近日，在籌辦食品生產(chǎn)許可的過(guò)程中，合生元向黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出“審前服務(wù)”需求，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅速組織技術(shù)人員，為該公司租賃場(chǎng)地、裝修場(chǎng)地、購(gòu)買(mǎi)安裝設(shè)備、招聘人員及準(zhǔn)備文件材料等全過(guò)程進(jìn)行輔導(dǎo)并預(yù)審，積極為企業(yè)出謀劃策，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范籌建，順利幫助企業(yè)至少提前兩個(gè)月投產(chǎn)，避免因整改返工導(dǎo)致的設(shè)施設(shè)備、時(shí)間、人力等成本損失，幫助企業(yè)節(jié)省包材費(fèi)用約1467萬(wàn)元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8800萬(wàn)元。

除合生元外，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還為廣州市燕聯(lián)食品有限公司、瑪氏箭牌糖果（中國(guó)）有限公司等多家企業(yè)開(kāi)展“審前服務(wù)”。

據(jù)悉，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已將食品、藥品、醫(yī)療器械共14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入“審前服務(wù)”，并針對(duì)食品生產(chǎn)許可定制了“審前服務(wù)”的實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)“審前服務(wù)”工作機(jī)制更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

“視頻核查”：打造“指尖上的審查”

在食藥許可“審前服務(wù)”的基礎(chǔ)上，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極推出“視頻核查”服務(wù)，探索將傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)核查方式改為申請(qǐng)人自行拍攝上傳經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻、審批人員遠(yuǎn)程核查，以有效避免疫情期間人員聚集和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)大幅壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，精準(zhǔn)滿(mǎn)足企業(yè)辦證需求，將需現(xiàn)場(chǎng)核查的許可業(yè)務(wù)承諾時(shí)限壓減到受理當(dāng)日即可發(fā)證。

“審前服務(wù)+視頻核查”的組合推出，通過(guò)全鏈條優(yōu)化，最大限度地解決了“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。在廣州泰和腫瘤醫(yī)院有限公司籌建落地過(guò)程中，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局了解到該醫(yī)院的辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證方面的迫切需求后，迅速組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員完成“審前服務(wù)”，在企業(yè)正式提出辦理申請(qǐng)并按要求上傳食品加工區(qū)、清洗消毒區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)視頻后，即遠(yuǎn)程通過(guò)審核，大大降低了申請(qǐng)人的核查成本，實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿，許可一次過(guò)”。

據(jù)介紹，黃埔區(qū)將持續(xù)“關(guān)注企業(yè)群眾關(guān)心的，堅(jiān)持企業(yè)群眾認(rèn)可的”，不斷完善“審前服務(wù)+視頻核查”審批服務(wù)機(jī)制，并向更多行政審批事項(xiàng)拓展，將為企業(yè)“辦實(shí)事”落到實(shí)處，讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)視頻核查企業(yè)的食品加工區(qū)、清洗消毒區(qū)等區(qū)域

文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：何穎思 通訊員劉鴦凌 李燕芬