11月12日，2021年全球市長論壇“科技與新基建賦能城市治理能力現(xiàn)代化”分論壇舉行。廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者蘇韻樺 攝

大洋網(wǎng)訊 11月12日，2021年全球市長論壇系列活動(dòng)正式落下帷幕。過去幾天，來自全球126個(gè)城市、9個(gè)國際組織的逾800位中外嘉賓，“云”集廣州，深入交流城市創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，為后疫情時(shí)期提高城市治理水平、加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇建言獻(xiàn)策。

2021年全球市長論壇、世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)、第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)（簡(jiǎn)稱“廣州獎(jiǎng)”），這三個(gè)大型活動(dòng)的套開，也彰顯了廣州在國際性會(huì)議組織上的水平和號(hào)召力。

可能有不少人對(duì)此有疑問：廣州獎(jiǎng)，到底是什么？一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)為何要以城市命名？發(fā)動(dòng)全球城市參與獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比，邀請(qǐng)全球市長進(jìn)行對(duì)話，有什么意義？

“上接天線，下接地氣”

其實(shí)，這三個(gè)活動(dòng)可以說是一衣帶水的“親戚”。2012年，廣州在與世界城地組織、世界大都市協(xié)會(huì)多年良好合作基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了廣州獎(jiǎng)，為全球城市溝通交流、互學(xué)互鑒提供了平臺(tái)，得到國際社會(huì)的積極響應(yīng)和參與。2018年，廣州與全國對(duì)外友協(xié)在廣州獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了全球市長論壇，進(jìn)一步提升廣州獎(jiǎng)價(jià)值、增進(jìn)城市交流合作。

搭平臺(tái)、開良方、話未來，十年來，廣州獎(jiǎng)的發(fā)展歷程，折射出全球城市的創(chuàng)新趨勢(shì)。廣州獎(jiǎng)也成為全球范圍內(nèi)知識(shí)共享的平臺(tái)。

縱覽十年廣州獎(jiǎng)的1300多個(gè)參選案例，可以用“上接天線，下接地氣”來形容。不僅涉及城市治理架構(gòu)，更是關(guān)乎民生，涉及老百姓生活的方方面面。

本屆廣州獎(jiǎng)入圍城市案例中，丹麥?zhǔn)锥即髤^(qū)協(xié)調(diào)30個(gè)直轄市來建設(shè)自行車高速路網(wǎng)，塞內(nèi)加爾圣路易斯協(xié)調(diào)多個(gè)地方市政局共同養(yǎng)護(hù)紅樹林，在抗疫中重慶和武漢之間的合作取得了令人矚目的成就。本屆評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為，鑒于跨地區(qū)間合作的難度，這樣的創(chuàng)新實(shí)為不易，一旦成功，其收益是巨大的。

科學(xué)評(píng)比贏得口碑

“重慶榮獲‘廣州獎(jiǎng)’”“維也納二度獲獎(jiǎng)”……本屆廣州獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)城市揭曉后，這些關(guān)鍵詞成為熱議的話題。有人問，怎么沒有“東道主”廣州的獲獎(jiǎng)案例？其實(shí)，科學(xué)、公正的評(píng)比，正是廣州獎(jiǎng)在評(píng)選過程中展露的特質(zhì)。

因?yàn)橐咔?，第五屆廣州獎(jiǎng)的最后評(píng)審工作完全在線上進(jìn)行。評(píng)審委員會(huì)透露，評(píng)審過程中，評(píng)委以觀眾身份出席了入圍城市答辯會(huì)，兩次閉門會(huì)議也進(jìn)行了分組評(píng)選。十分巧合的是，兩組評(píng)委推薦的最終獲獎(jiǎng)名單完全一致。

最終獲獎(jiǎng)的5個(gè)城市項(xiàng)目涵蓋了不同的創(chuàng)新主題、地理區(qū)域、發(fā)展水平和城市規(guī)模，具有廣泛的代表性?！八鼈儾粌H符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），而且展現(xiàn)了城市創(chuàng)新在改善居民生活、促進(jìn)文明進(jìn)步和防控新冠肺炎疫情方面的重要作用，對(duì)未來全球的城市創(chuàng)新，具有顯著的引領(lǐng)作用。”第五屆“廣州獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)聯(lián)合主席俞可平介紹道。

得知所在城市獲獎(jiǎng)后，多個(gè)城市代表與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻連線，顯示出難以抑制的興奮。這也側(cè)面說明了廣州獎(jiǎng)目前的口碑和國際影響力。

“能夠獲得本屆‘廣州獎(jiǎng)’對(duì)我們來說意義非凡，這不僅僅是一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，更意味著能夠?qū)⑽覀兊某鞘兄卫斫?jīng)驗(yàn)與全球城市一起分享，能夠?yàn)槿祟惖母ｌ碜鞒鲆恍┳约旱呢暙I(xiàn)?！逼聊涣硪欢?，黎巴嫩丹尼區(qū)的代表說出了本屆175個(gè)城市273個(gè)項(xiàng)目代表的參評(píng)心聲。

持續(xù)為城市治理開出良方

11月10日，《亞洲大都市報(bào)告》發(fā)布，該報(bào)告通過38項(xiàng)指標(biāo)，從城市治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)凝聚力、環(huán)境可持續(xù)性、生活質(zhì)量和性別平等不同維度“把脈”28個(gè)亞洲大都市，從而展望大都市時(shí)代背景下亞洲的趨勢(shì)與前景。

全球市長論壇系列活動(dòng)，正逐步成為世界了解中國城市治理發(fā)展和革新的窗口，并為城市“體檢”，開出治理良方。

你可知道，廣州12345熱線，其實(shí)借鑒了往屆廣州獎(jiǎng)參評(píng)城市案例經(jīng)驗(yàn)？你可知道，中國杭州管理公共自行車系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)曾獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)？

2014年，中國杭州曾憑借公共自行車系統(tǒng)獲得第二屆廣州獎(jiǎng)。如今，7年過去了，隨著共享單車的出現(xiàn)及普及，公共自行車系統(tǒng)不可避免受到?jīng)_擊，多地選擇停運(yùn)。記者了解到，杭州公共自行車系統(tǒng)也推出“免押金租車”“掃碼騎行”等服務(wù)，推動(dòng)公共自行車和共享單車的融合發(fā)展。

一些曾經(jīng)獲廣州獎(jiǎng)的案例，逐步退出時(shí)代的視野，難道它們的榮光就消散了嗎？

這正說明，城市治理創(chuàng)新是與時(shí)俱進(jìn)的。曾經(jīng)領(lǐng)先的經(jīng)驗(yàn)，正在被復(fù)制、推廣、甚至一步步迭代，城市的發(fā)展以超快速度向前邁進(jìn)。但是，不可否認(rèn)它們發(fā)揮的作用。廣州獎(jiǎng)的意義，或許正在于找到每一個(gè)階段的城市治理創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”，引領(lǐng)全球城市一起提速，不斷創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)“PB”（最佳成績(jī)），打破一個(gè)又一個(gè)紀(jì)錄。

在此次蔓延全球的新冠肺炎疫情防控中，世界各個(gè)國家和城市都運(yùn)用了許多科技創(chuàng)新成果，極大提升了管控、篩查、治療的效率，充分彰顯了科技的強(qiáng)大威力?！拔覀儜?yīng)該始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往，作為城市治理的最高目標(biāo)?！痹诒緦萌蚴虚L論壇全體大會(huì)上，中國西安市市長、世界城地組織聯(lián)合主席李明遠(yuǎn)說。

氣候變化、高速城鎮(zhèn)化、全球化……這些問題帶來的挑戰(zhàn)逼迫我們快速行動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與合作共贏，比任何時(shí)候都更加重要。廣州獎(jiǎng)國際顧問游建華說：“今天我們格外需要城市主官彼此交流、分享經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)，市長必須與市長對(duì)話?！?/p>

廣州的“國際范兒”

去年，廣州當(dāng)選為世界大都市協(xié)會(huì)主席城市，這殊為不易，在中國城市中也尚屬首例。一年來，廣州交出的年度答卷也受到高度認(rèn)可。世界大都市協(xié)會(huì)秘書長奧塔維·德拉瓦爾加這樣評(píng)價(jià)道：“協(xié)會(huì)會(huì)員高度贊賞廣州一直以來對(duì)世界大都市協(xié)會(huì)工作的投入和支持以及廣州杰出的城市創(chuàng)新工作。各屆廣州獎(jiǎng)的入圍城市也被納入‘USE城市可持續(xù)發(fā)展交流平臺(tái)’?！?/p>

如今，廣州獎(jiǎng)走過了10年歷程，全球市長論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆。這些都是了不起的成就。借此平臺(tái)，廣州一直在敞開雙臂，歡迎全球城市提交和分享它們的城市治理創(chuàng)新舉措，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以供全球城市學(xué)習(xí)，推動(dòng)共同進(jìn)步。

“廣州獎(jiǎng)”設(shè)立十年后，廣州的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步走向世界舞臺(tái)。游建華認(rèn)為，廣州經(jīng)驗(yàn)在國際上取得的反響并非偶然，這是一座城市數(shù)十年來重視公眾參與、創(chuàng)新治理理念后水到渠成的復(fù)盤。

“可以說，全球市長論壇和廣州獎(jiǎng)都是廣州為全球城市治理貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品，也體現(xiàn)了中國城市在推動(dòng)全球城市治理創(chuàng)新合作、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中的擔(dān)當(dāng)和作為?！睆V州市人民政府外事辦公室主任詹德村在接受媒體采訪時(shí)說。

值得一提的是，廣州的國際“朋友圈”正進(jìn)一步擴(kuò)大，友城“百城計(jì)劃”也進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。著力建設(shè)國際交往中心的廣州，在世界舞臺(tái)上越來越彰顯著自己的“國際范兒”。

“巴里市與廣州市35年來的友誼格外珍貴?！币獯罄屠锸惺虚L安東尼奧·迪卡羅在大會(huì)發(fā)言中表示，巴里市將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在2020年3月，廣州市為巴里提供的口罩和疫情防控等方面的建議。巴里和廣州用實(shí)際行動(dòng)，彰顯了團(tuán)結(jié)合作的精神，展示了共同的價(jià)值。

寰球同涼熱，未來更可期

世界是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體，寰球同此涼熱。誰也不能獨(dú)善其身，團(tuán)結(jié)合作才是全球城市戰(zhàn)勝危機(jī)最有力的武器。

疫情之下，線上線下融合舉辦的2021年全球市長論壇系列活動(dòng)，也傳遞著全球城市在困難時(shí)期保持希望，不斷加強(qiáng)國際社會(huì)團(tuán)結(jié)與協(xié)作，共同推進(jìn)全球城市治理現(xiàn)代化的積極訊息。

漢語、英語、法語、西班牙語……一間間會(huì)場(chǎng)搭起的同傳“小黑屋”，讓全球嘉賓幾乎無延時(shí)地接收到屏幕另一端發(fā)言者分享的智慧閃光。而在2021廣州國際友城大學(xué)聯(lián)盟年會(huì)上，跨越五大洲8個(gè)時(shí)區(qū)，嘉賓們一起拍下疫情下特別的“全球大合影”。

從用雙語演講、分享廣州最新防疫經(jīng)驗(yàn)的鐘南山院士，到線上線下“云”聚一堂論道城市治理智慧的嘉賓；從打破語言障礙的同聲傳譯人員，到生產(chǎn)傳播雙語新聞的媒體；從溝通協(xié)調(diào)逾800名中外嘉賓的廣州外事系統(tǒng)工作人員，到請(qǐng)假來到會(huì)場(chǎng)服務(wù)嘉賓的“綠馬甲”志愿者。

所有人都努力在自己戰(zhàn)線上，架起一座座文明交流互鑒的橋梁。

從來自各國的人們坦誠交流中，可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)天下大同。在廣州生活近6年的外籍專家，在接受媒體專訪時(shí)，用生澀的中文說出“我們是一家人，是兄弟”，說“最愛叉燒包，但更愛廣府文化，愛這里溫暖好客的人們”。

2021年全球市長論壇系列活動(dòng)閉幕的當(dāng)晚，許多嘉賓、工作人員情不自禁地跟著結(jié)束時(shí)會(huì)場(chǎng)響起的歌曲唱了起來——“天下相親與相愛，動(dòng)身千里外心自成一脈，今夜萬家燈火時(shí)，或許隔窗望夢(mèng)中佳境在……”歌詞的內(nèi)容，也正是大家對(duì)全球城市、全球人民的美好祝愿。

“道阻且長，行則將至，行而不輟，則未來可期?！睆V州獎(jiǎng)，未來可期。全球城市的創(chuàng)新治理，未來可期。

統(tǒng)籌/黃蓉芳

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者張姝泓