大洋網(wǎng)訊 盤活、回收利用普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園等低效閑置土地，加速推進(jìn)國際香料等污染企業(yè)搬遷、宏仁廠改造……日前公布實(shí)施的《廣州開發(fā)區(qū)穗港科技合作園（云埔工業(yè)區(qū)）“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了已開發(fā)近30年的云埔工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。  

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)積極推進(jìn)穗港科技合作園存量土地“二次開發(fā)”，將結(jié)合城市更新，重塑園區(qū)核心體系，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能提升、連片改造、共建共享”，加快工業(yè)用地升級(jí)改造和新型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，形成“一軸兩心四區(qū)”的城市空間格局，推動(dòng)舊工業(yè)園嬗變?yōu)樾滦涂萍籍a(chǎn)業(yè)園。  

高新技術(shù)產(chǎn)值比重提升到50%以上  

云埔工業(yè)區(qū)是廣州開發(fā)區(qū)于1992年5月開發(fā)的功能園區(qū)，規(guī)劃范圍東至黃埔區(qū)界，西至開創(chuàng)大道，北至云埔四路，南至珠江，總面積為15.97平方公里，可建設(shè)用地規(guī)模約11.45平方公里。目前，園區(qū)引進(jìn)落戶注冊(cè)資本1000萬元以上的企業(yè)170家，上市企業(yè)8家；現(xiàn)有高端智能裝備、信息技術(shù)、精細(xì)化工、新材料、食品飲料等技術(shù)和資金密集型企業(yè)達(dá)1700余家。  

今年2月19日，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州穗港智造合作區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，提出以云埔工業(yè)區(qū)為主體，由黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)與香港合作共建穗港科技合作園。今年4月，云埔工業(yè)區(qū)管委會(huì)正式更名為穗港科技合作園管委會(huì)，云埔工業(yè)區(qū)走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的蝶變重生之路。  

穗港科技合作園重點(diǎn)聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、氫能源等領(lǐng)域的科技合作，同時(shí)發(fā)揮穗港各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合成立創(chuàng)投基金，建立符合科技成果轉(zhuǎn)化需求的信貸、保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)金融與科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。  

今年以來，穗港科技合作園管委會(huì)積極推動(dòng)園區(qū)融入大灣區(qū)、打造創(chuàng)新極、培育新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，僅上市企業(yè)便有10家，占全區(qū)上市企業(yè)（64家）的15.6%。截至今年5月份，園區(qū)已完成實(shí)際利用外資1.97億美元，較去年全年實(shí)際利用外資增長860%，推動(dòng)35家企業(yè)在云埔工業(yè)區(qū)落戶，總注冊(cè)資本1.46億元。  

當(dāng)前，穗港科技合作園正以“港澳合作”和“科技創(chuàng)新”為主題主線，緊密對(duì)接港澳，推動(dòng)穗港聯(lián)動(dòng)，以科技合作和科技創(chuàng)新為核心強(qiáng)化穗港澳三地聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈接、規(guī)則銜接。  

《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，圍繞建設(shè)世界級(jí)“智造”示范基地，推動(dòng)園區(qū)打造中國智造引領(lǐng)示范區(qū)和穗港科技創(chuàng)新合作示范區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。到2025年，園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到50%以上。  

打造“一軸兩心四區(qū)”空間格局

《規(guī)劃》提出，結(jié)合城市更新，重塑穗港科技合作園核心體系，依托重要交通廊道和軌道交通節(jié)點(diǎn)，形成“一軸兩心四區(qū)”的城市空間格局。  

“一軸兩心四區(qū)”即：總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、智互云埔中心、南崗綜合服務(wù)中心、智能制造集聚區(qū)、南方美谷集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、臨江商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。  

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸以開創(chuàng)大道為主軸，串聯(lián)穗港科技合作園內(nèi)四大發(fā)展片區(qū)和兩個(gè)中心區(qū)，以促進(jìn)新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)。  

智互云埔中心位于穗港科技合作園北部（即宏仁廠改造區(qū)域），通過智造研發(fā)中心、公共研究平臺(tái)、智造博覽館、文化藝術(shù)中心、國際醫(yī)療中心、高級(jí)酒店賓館、體驗(yàn)型商業(yè)設(shè)施、國際會(huì)議中心等項(xiàng)目落地，打造集居住、商業(yè)、辦公、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)成為科學(xué)城獨(dú)具產(chǎn)研特色的城市客廳。  

南崗綜合服務(wù)中心位于穗港科技合作園南部，依托南崗萬達(dá)、佳兆業(yè)城市廣場(chǎng)、東興市場(chǎng)等商業(yè)配套，通過廣深公路、開創(chuàng)大道、地鐵13號(hào)線、黃埔區(qū)有軌電車2號(hào)線輻射帶動(dòng)南崗、東區(qū)、西區(qū)、新塘等周邊地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，形成南崗片區(qū)綜合服務(wù)中心。  

智能制造集聚區(qū)北至瑞祥路、云埔四路，南至廣深高速公路，東以增城為界，以京廣協(xié)同中心為引擎，重點(diǎn)匯聚創(chuàng)新體系與高精尖產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以發(fā)那科、廣州數(shù)控、明珞裝備、瑞松科技等智能制造和科技創(chuàng)新企業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批以“摩天工坊”為主體的信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)園。  

南方美谷集聚區(qū)西至開創(chuàng)大道，南至廣深鐵路，北以廣深高速為界，以南方美谷等重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎、以智能制造為依托，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，打造集“研發(fā)—設(shè)計(jì)—檢測(cè)—體驗(yàn)—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈為一體的日化化妝品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為一體的美麗健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和穗港大健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。  

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)北至廣深鐵路，南至宏明路，西至開創(chuàng)大道，東以增城為界，以傳統(tǒng)食品飲料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主，通過科技賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級(jí)，通過推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地更新，加強(qiáng)科研和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)功能，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。  

臨江商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)北至騰訊路，南至珠江，西至富南路，以京東華南電子商務(wù)總部和海絲貿(mào)易中心為代表，發(fā)揮東江流域及臨近珠江的地域優(yōu)勢(shì)，打造臨江商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。  

片區(qū)分類改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

《規(guī)劃》指出，目前園區(qū)土地資源配置不合理，低端產(chǎn)業(yè)占用大量土地資源，特別是物流企業(yè)存在“占地多、產(chǎn)出低、對(duì)環(huán)境影響大”的現(xiàn)象，需要加強(qiáng)對(duì)閑置土地、低效用地的盤活、回收利用，推進(jìn)存量土地“二次開發(fā)”。  

此外，園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體處于中低端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，總體規(guī)模和能級(jí)不夠強(qiáng)，尚未形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。  

由此，《規(guī)劃》提出，分類推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)舊廠改造，加速推進(jìn)國際香料等污染企業(yè)搬遷、宏仁舊廠地塊改造、普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園低效物流用地升級(jí)；同時(shí)，通過“工改創(chuàng)”“工改研”等改造模式，支持自主改造與新型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推動(dòng)舊工業(yè)園嬗變?yōu)樾庐a(chǎn)業(yè)園。  

其中，宏仁舊廠地塊總體打造“一廊、一帶、五片區(qū)”的空間格局，總建筑面積近89萬平方米。沿細(xì)陂河打造文化娛樂休閑長廊，沿地塊周邊打造體育綜合帶和生態(tài)公園區(qū)，同時(shí)將景觀與國際商務(wù)區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、總部基地、產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)相結(jié)合。  

普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園升級(jí)改造項(xiàng)目計(jì)劃整體連片謀劃打造科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，由普洛斯公司、好財(cái)氣公司、騰訊云公司、京東數(shù)字科技公司等聯(lián)合投資建設(shè)金融科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。  

《規(guī)劃》提出，協(xié)同落實(shí)黃埔區(qū)“三舊”改造三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，重點(diǎn)落實(shí)穗港科技合作園303公頃用地更新改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)黃埔區(qū)云埔街道荷村、崗貝村、沙元下村等舊村改造。在園區(qū)內(nèi)布局綜合用地、居住用地，補(bǔ)充居住職能。推進(jìn)商業(yè)住宅區(qū)、租賃公寓、普通員工公寓等多層次居住功能供給，推動(dòng)區(qū)域職住平衡，優(yōu)化園區(qū)整體空間功能布局。  

《規(guī)劃》還提出，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)積極引導(dǎo)穗港科技合作園內(nèi)企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式引進(jìn)技術(shù)密集型和資金密集型戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)積極開展增資擴(kuò)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體策略包括——  

支持廣州數(shù)控、明珞裝備、視源科技、發(fā)那科、瑞松科技等科技企業(yè)牽頭建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心，并與高校、科研院所合作，共同開展重大技術(shù)攻關(guān)；鼓勵(lì)視源科技等龍頭企業(yè)加強(qiáng)資源整合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，通過并購重組和技術(shù)收購發(fā)展成為科技巨頭。  

推動(dòng)灣區(qū)氫谷建設(shè)，依托黃埔氫能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、雄川氫能灣區(qū)氫能孵化中心、泰羅斯、廣州開發(fā)區(qū)氫豐氫能源創(chuàng)新中心、氫豐氫能院士工作站（省級(jí)）、中德氫能源研究院（市級(jí)）等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造集研發(fā)、檢測(cè)、生產(chǎn)、制造全產(chǎn)業(yè)鏈的氫能產(chǎn)業(yè)集聚地。  

支持天賜材料、鹿山新材料等龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)前沿材料戰(zhàn)略布局，集中力量突破一批關(guān)鍵材料制備技術(shù)。  

以中國簽署RCEP為契機(jī)，加快建設(shè)中日生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合區(qū)，推動(dòng)建設(shè)一批中日生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展中日高端醫(yī)療裝備行業(yè)，形成中日生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器集群。  

以南方美谷為核心，搭建生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)功能模組，構(gòu)建穗港合作美麗大健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者何瑞琪 通訊員鐘飛興