大洋網(wǎng)訊 據(jù)廣州海關(guān)11月4日消息，今年1—9月，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)累計(jì)進(jìn)口糧食1124批次、614.12萬噸。廣州海關(guān)貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，加大糧食進(jìn)口服務(wù)保障力度，持續(xù)強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，采取一系列有效措施全力保障進(jìn)境糧食安全。

廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)關(guān)員在船艙對(duì)進(jìn)口小麥實(shí)施過篩取樣

加強(qiáng)檢疫 構(gòu)筑國門生物安全防線

為保障進(jìn)境糧食質(zhì)量安全，嚴(yán)把國門安全第一道防線，廣州海關(guān)強(qiáng)化提升口岸檢測(cè)能力，依托該關(guān)技術(shù)中心專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)口糧食口岸南沙糧食通用碼頭就近設(shè)置植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化進(jìn)境糧食口岸檢疫工作，提高通關(guān)時(shí)效。目前該實(shí)驗(yàn)室已獲得中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可，檢測(cè)項(xiàng)目高達(dá)140項(xiàng)。海關(guān)關(guān)員在現(xiàn)場(chǎng)檢疫中發(fā)現(xiàn)昆蟲、雜草、病粒及其他植物病殘?bào)w等，重點(diǎn)篩選出來后將直接送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定。

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控，廣州海關(guān)積極推動(dòng)進(jìn)口糧食企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、落實(shí)安全生產(chǎn)，督促其嚴(yán)格按照《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》要求將進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)至指定加工存放企業(yè)，并要求進(jìn)口商、指定加工存放企業(yè)做好全流程溯源管理，及時(shí)準(zhǔn)確在進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)上填報(bào)流向信息、運(yùn)輸臺(tái)賬、入庫情況及庫容等數(shù)據(jù)。

近年來，廣州海關(guān)多次從進(jìn)境糧食中截獲檢疫性有害生物，其中不少屬全國口岸或廣州口岸首次截獲。

廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)關(guān)員對(duì)進(jìn)境糧食進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

優(yōu)化流程 確保糧食安全監(jiān)管無死角

10月16日，伴隨著幾聲汽笛鳴響，“聯(lián)盟航行者”號(hào)輪滿載6萬余噸飼用豌豆，靠泊南沙糧食通用碼頭。廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)關(guān)員已在碼頭等候，立即登輪實(shí)施衛(wèi)生檢疫排除染疫風(fēng)險(xiǎn)后隨即對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并進(jìn)行樣品采集送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定。

廣州海關(guān)積極優(yōu)化檢疫流程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全流程“零等待”，助力進(jìn)境糧食快速通關(guān)。該關(guān)密切對(duì)接企業(yè)糧食進(jìn)口計(jì)劃和船期，提前評(píng)估裝載進(jìn)境散裝糧食船舶靠泊檢疫條件，對(duì)符合條件的直接實(shí)行靠泊檢疫。派出人員“人等貨”先于貨物抵達(dá)碼頭，確保貨到即檢；實(shí)驗(yàn)室第一時(shí)間對(duì)送檢樣品嚴(yán)格進(jìn)行有害生物鑒定和有毒有害物質(zhì)檢驗(yàn)，確保盡快出證。

針對(duì)進(jìn)境糧食加工企業(yè)分布廣、跨關(guān)區(qū)調(diào)運(yùn)需求大等特點(diǎn)，充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“優(yōu)化船運(yùn)進(jìn)境散裝糧食檢疫審批流程”創(chuàng)新舉措，加快進(jìn)境糧食檢疫許可證審批，對(duì)符合要求的申請(qǐng)做到全天候隨報(bào)隨審、隨審隨批。

“以往進(jìn)口糧食前，進(jìn)口商需聯(lián)系好買家，憑加工企業(yè)的《進(jìn)境糧食檢疫初審聯(lián)系單》才能辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。”廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)散貨碼頭科科長(zhǎng)王健介紹，“現(xiàn)在進(jìn)口商以港口倉庫為存放單位申辦《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，進(jìn)境糧食抵達(dá)南沙糧食通用碼頭，經(jīng)海關(guān)檢疫合格后，進(jìn)口商可憑加工企業(yè)的《進(jìn)境糧食檢疫初審聯(lián)系單》辦理調(diào)運(yùn)手續(xù)，該舉措可為企業(yè)節(jié)省半個(gè)多月甚至一個(gè)月以上的時(shí)間成本?！?/p>

疫情影響下國內(nèi)部分港口倉庫周轉(zhuǎn)不暢，進(jìn)境糧食在倉庫積壓、運(yùn)載船舶在錨地排隊(duì)等候進(jìn)港卸貨等情況時(shí)有發(fā)生。廣州海關(guān)建立進(jìn)境糧食工作專班，深入企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定檢驗(yàn)檢疫方案，采取減少錨地查驗(yàn)、優(yōu)化糧食調(diào)運(yùn)遠(yuǎn)程審批系統(tǒng)、實(shí)施進(jìn)境糧食流向確認(rèn)電子化管理等措施，大大縮短進(jìn)境糧食在港時(shí)間。

廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)關(guān)員在進(jìn)境糧食船舶上進(jìn)行糧食表層檢疫（資料圖）

提升服務(wù) 促進(jìn)糧食國際貿(mào)易多元化

“多虧海關(guān)的悉心指導(dǎo)，我們才能在這么短時(shí)間內(nèi)梳理完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，確保進(jìn)口糧食符合國內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，避免了不必要的損失?！睆V州友誠貨運(yùn)代理有限公司經(jīng)理劉錫椿介紹，今年以來他們積極開拓新興農(nóng)業(yè)國家糧食進(jìn)出口業(yè)務(wù)，目前已挖掘了烏克蘭等中東歐國家進(jìn)口市場(chǎng)。

為滿足國內(nèi)多元化消費(fèi)需求，降低糧食進(jìn)口成本，在“一帶一路”倡議指引下，一些糧食進(jìn)口企業(yè)著力擴(kuò)大進(jìn)口糧食品種及來源，嘗試向新興農(nóng)業(yè)出口國采購糧食，努力實(shí)現(xiàn)糧食國際貿(mào)易多元化發(fā)展。為了更好地引導(dǎo)企業(yè)采購到優(yōu)質(zhì)糧食，廣州海關(guān)組織專業(yè)人員及時(shí)向企業(yè)宣貫糧食進(jìn)口的相關(guān)政策，指導(dǎo)其根據(jù)糧食出口國的有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，進(jìn)一步完善生產(chǎn)采購、疫情防控及外來有害生物監(jiān)測(cè)等相關(guān)制度，讓企業(yè)“底氣滿滿”走向海外。

下一步，廣州海關(guān)將積極發(fā)揮珠三角“黃金水道”地理優(yōu)勢(shì)，配合支持地方政府申建新的進(jìn)口糧食口岸。同時(shí)優(yōu)化進(jìn)境糧食檢疫監(jiān)管流程，進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦理調(diào)運(yùn)申請(qǐng)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)口岸監(jiān)管、抽樣檢測(cè)、企業(yè)調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)緊密有序銜接，全面加快進(jìn)口糧食疏運(yùn)，持續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：林琳 通訊員：關(guān)悅

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：廖雪明 通訊員：關(guān)悅