大洋網(wǎng)訊 11月2日,記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局于10月中旬對穆某寵物店銷售的寵物貓、狗存在欺詐消費者行為作出行政處罰。根據(jù)官方公布的信息,市場監(jiān)管部門依法對該寵物店處以警告、罰款51.5萬元,并吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
寵物店長期售賣帶病“星期貓、星期狗”遭多次舉報
2020年10月,在處理消費投訴舉報過程中,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)尹某某、劉某某、馮某某和張某某舉報的都是一家名為穆某的寵物店。經(jīng)深入詢問調(diào)查,執(zhí)法人員了解到該寵物店銷售的寵物貓、狗在購買后1-7天內(nèi),容易出現(xiàn)犬瘟、犬細小病毒、犬冠狀病毒、貓瘟、耳螨等病癥,并且大都在4-12天內(nèi)死亡。
同年10月22日,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局會同市場屬地派出所、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局,以及街道辦事處,對涉事的穆某寵物店開展聯(lián)合檢查。檢查中,發(fā)現(xiàn)當事人銷售的寵物貓、寵物狗大多數(shù)沒明碼標價,單就10月11日至10月20日期間的寵物進貨記錄表及銷售記錄顯示,當事人購進并銷售各類寵物百余只,加上銷售的寵物用品及貓糧狗糧,涉及銷售額10余萬元。
經(jīng)詢問調(diào)查,當事人的委托代理人推脫稱不知寵物貓狗的具體進貨地,也不存在網(wǎng)上銷售行為,同時提供不了相應(yīng)的銷售合同和相關(guān)收據(jù)、發(fā)票等。
協(xié)助調(diào)查中,荔灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局確認,當事人曾因經(jīng)營染疫動物的違法行為被立案查處;屬地派出所也確認,曾處理涉及當事人銷售帶病寵物貓狗引致的糾紛16宗。同時,執(zhí)法人員從中國裁判文書網(wǎng)查詢到當事人被消費者起訴銷售患病貓狗的4份民事判決書(已生效),此外還查詢到有關(guān)媒體、自媒體對當事人上述行為報道的視頻、評論截圖,對當事人銷售帶病寵物貓狗的違法事實進行了確認。
市場監(jiān)管部門執(zhí)法人員到寵物店檢查
從重處罰:處以警告、罰款51萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照
據(jù)荔灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員介紹,2019年7月至2020年10月,當事人銷售的寵物貓狗經(jīng)常出現(xiàn)“質(zhì)量問題”,也就是售賣帶病的“星期貓、星期狗”,卻拒絕消費者退貨、退款和賠償要求,違反了《消費者權(quán)益保護法》,構(gòu)成侵害消費者權(quán)益的違法行為。鑒于當事人行為持續(xù)時間長,已造成消費者損失,引發(fā)眾多消費糾紛,破壞了專業(yè)市場的經(jīng)營環(huán)境,對同行業(yè)經(jīng)營者的形象和聲譽帶來極壞的影響,具有廣東省市場監(jiān)管局《關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十九條第(三)項從重處罰的情形,由于當事人違法所得難以確認,決定作出責令改正,并給予警告、罰款50萬元并吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
同時,當事人未按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價銷售寵物及寵物用品,違反了《價格法》,構(gòu)成價格違法行為。依據(jù)《價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款”規(guī)定,鑒于當事人違法情節(jié)嚴重,且處罰之后仍未改正,決定對當事人作出責令改正,并罰款5000元的處罰。
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),當事人在銷售寵物貓、狗過程中使用格式合同,免除了自身未提供合法健康的寵物貓狗導致消費者財產(chǎn)損失責任的行為,加重了消費者責任,違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,構(gòu)成了合同違法行為。鑒于當事人違法情節(jié)嚴重,違法所得難以確認,決定對當事人作出給予警告,并罰款1萬元的處罰。
綜上,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局對當事人并案處罰,作出警告、罰款51.5萬元,吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰決定。
今年7月26日,荔灣區(qū)市場監(jiān)管局向當事人送達《行政處罰聽證告知書》,當事人隨即提出聽證申請。8月19日,該局依法召開聽證會,充分聽取當事人的委托代理人意見,并對其提出的事實、理由和證據(jù)進行復核。經(jīng)審核,認為其提供的材料不符合證據(jù)的真實性與關(guān)聯(lián)性的要求,決定不予采納,并維持原擬作出的處罰決定。
文、圖/廣州日報·新花城記者:何穎思 通訊員:吳紹斐、董艷
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