大洋網(wǎng)訊 近日,廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)頒布《廣州市排水條例》(以下簡稱《條例》),將自2022年3月1日起施行。其中明確提出,新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流;陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計規(guī)范設(shè)置污水管。
從化鄉(xiāng)村河道
污水處理費(fèi)收支情況應(yīng)向社會公開
《條例》適用對象包括,本市行政區(qū)域內(nèi)排水規(guī)劃,排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),向排水設(shè)施排水與污水處理,內(nèi)澇防治及其監(jiān)督管理等活動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌以及排污單位直接向水體排放水污染物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
《條例》明確,單位和個人有依法排水和保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報和投訴?!稐l例》鼓勵社會團(tuán)體、志愿者開展依法排水和保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的宣傳、監(jiān)督活動。排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本和污泥處理處置成本的,由財政給予補(bǔ)貼。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理,專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出,其收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。
分類推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)
《條例》在規(guī)劃與建設(shè)方面做出規(guī)定,農(nóng)村生活污水治理工作方案應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作相結(jié)合,因地制宜、分類推進(jìn)。城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施可以提供服務(wù)的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)排水與污水處理覆蓋范圍,其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相對集中的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施或資源化利用。
此外,新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。已建成的實行雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造;在城市更新和道路建設(shè)時,統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。建筑物樓頂公共天面應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立雨水排放系統(tǒng);陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計規(guī)范設(shè)置污水管。在實行雨水、污水分流的區(qū)域,禁止混接污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)。自用排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的,排水單位與個人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行改造,區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
對于海綿城市建設(shè)相關(guān)方面,新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)和防洪排澇相關(guān)要求,采取雨水滯蓄、利用、滲排、凈化一體化等源頭減排控流措施,發(fā)揮建筑、道路、排水設(shè)施和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,削減雨水徑流,確保建設(shè)后的雨水徑流量不超過建設(shè)前的雨水徑流量。海綿城市建設(shè)應(yīng)結(jié)合本市山水林田湖草自然地理格局,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,逐步提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。
閱江路碧道雨水花園
污泥要進(jìn)行資源化利用、無害化處置
《條例》在排水管理方面做出規(guī)定,公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合標(biāo)準(zhǔn)的污水排入公共排水設(shè)施。排入公共排水設(shè)施的工業(yè)廢水、醫(yī)療污水等類型的污水不得影響公共排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行。
在實行雨水、污水分流的區(qū)域,排水單位和個人不得將污水排入雨水管網(wǎng)。工地內(nèi)的雨水或者地下水、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的空調(diào)冷凝水、游泳池?fù)Q水或者檢修泄水、景觀水體出水、溫泉池排水可以達(dá)標(biāo)排放至雨水管網(wǎng)或者自然水體。
《條例》提出,對于污水處理產(chǎn)生的污泥,應(yīng)當(dāng)輸送至符合要求的污泥獨(dú)立焚燒處置設(shè)施、資源熱力電廠、水泥廠、燃煤電廠等單位進(jìn)行處置或者采用其他資源化利用、無害化處置方式。
污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理處置污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥,執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告。
農(nóng)村生活污水處理產(chǎn)生的污泥經(jīng)處理后泥質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,可以就地園林綠化等消納、利用。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥進(jìn)入農(nóng)用地。
人水和諧的城市景觀
建立和完善排水監(jiān)督檢查制度
《條例》在監(jiān)督檢查方面做出規(guī)定,水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善排水監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對排水工作的監(jiān)督檢查。同時加強(qiáng)對公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,為其開展維護(hù)運(yùn)營活動提供必要協(xié)助。
生態(tài)環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)水量進(jìn)行監(jiān)督檢查;水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立污水處理監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制,共享檢查信息。
市、區(qū)人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告排水、污泥處理處置等工作情況。
文、圖/廣州日報·新花城記者杜娟 通訊員趙雪峰
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