大洋網(wǎng)訊 為做好廣州市建設(shè)首批國家、省產(chǎn)教融合城市試點工作，近日，廣州市委全面深化改革委員會審議通過《廣州市建設(shè)國家產(chǎn)教融合型城市試點方案》（以下簡稱《試點方案》）。根據(jù)《試點方案》，廣州市將依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)廣州產(chǎn)教融合發(fā)展軸，構(gòu)建“一軸三區(qū)多支點”產(chǎn)教融合發(fā)展空間布局。

據(jù)悉，今年7月，國家發(fā)展改革委公布了國家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單、試點城市名單，廣州市入選國家產(chǎn)教融合試點城市，南方電網(wǎng)、南方航空、白云電器、廣州數(shù)控等4家廣州企業(yè)入選國家產(chǎn)教融合型企業(yè)?！对圏c方案》正是廣州實施國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)的重要舉措。

廣州市產(chǎn)教融合發(fā)展“一軸三區(qū)多支點”總體布局圖

亮點：建設(shè)培養(yǎng)400家以上省級產(chǎn)教融合型企業(yè)

試點標(biāo)準要求高、重點項目支撐強、政策支持力度大、改革任務(wù)措施全......廣州日報記者了解到，此次《試點方案》亮點頗多。

根據(jù)《試點方案》，廣州市將依托廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，建設(shè)廣州產(chǎn)教融合發(fā)展軸，打造北部、中部、南部三個產(chǎn)教融合集聚區(qū)，依托價值創(chuàng)新園區(qū)等打造產(chǎn)教融合發(fā)展的多支點格局，構(gòu)建“一軸三區(qū)多支點”產(chǎn)教融合發(fā)展空間布局。

在試點標(biāo)準上，《試點方案》要求到2025年，建設(shè)培養(yǎng)10個以上具有一定示范帶動作用的產(chǎn)教融合型行業(yè)、400家以上省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，形成國內(nèi)產(chǎn)教融合改革、政策“雙高地”，打造試點城市“廣州標(biāo)桿”。其中，廣州市不單獨設(shè)立產(chǎn)教融合型企業(yè)標(biāo)準，對照省級標(biāo)準實施，400家以上企業(yè)將占全省目標(biāo)的40%。

在重點項目支撐上，《試點方案》重點項目清單梳理出了“十四五”期間重點推進的三大類型75個產(chǎn)教融合項目，總投資1687.08億元，包括產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺類項目、產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)類項目等3類項目。

走訪：“小發(fā)明”推動“大融合” 以需求和市場為導(dǎo)向明確試點改革任務(wù)

“先生、先生，你還好嗎？我是客艙乘務(wù)人員，能聽到我說話嗎？1001、1002、1003、1004、1005、1006、1007，沒有呼吸沒有意識?！痹谀虾匠藙?wù)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，飛行年齡達20年的老師在現(xiàn)場演示如何確認乘客需要實施CPR（心肺復(fù)蘇術(shù)），以及如何實施CPR的全流程。

南航乘務(wù)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地現(xiàn)場演練實施CPR

作為入選國家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單的63家企業(yè)之一，中國南方航空集團有限公司以南航飛行、乘務(wù)、機務(wù)、地服等11個產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，不斷強化校企合作、產(chǎn)教融合。

“在產(chǎn)教融合方面，我們的科技創(chuàng)新很有特色?！敝袊戏胶娇占瘓F有限公司培訓(xùn)中心總經(jīng)理高周剛介紹，南航成立明珠創(chuàng)新工作室，創(chuàng)立人工智能重點實驗室、民航維修工程技術(shù)研究中心，研發(fā)“飛機遠程診斷實時跟蹤系統(tǒng)及其方法”，打破了國外技術(shù)壟斷。組織開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等“五小”創(chuàng)新工作，截至2021年7月1日，南航“五小”創(chuàng)新項目立項已達12700項，推廣應(yīng)用優(yōu)秀成果超過5000項。

南航創(chuàng)立人工智能重點實驗室、民航維修工程技術(shù)研究中心等做法都是以產(chǎn)教融合帶動協(xié)同創(chuàng)新的有益探索。在構(gòu)建市場導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新機制上，《試點方案》明確要支持校企協(xié)同攻關(guān)，聚焦人工智能、集成電路、生物健康、新能源、新材料、腦科學(xué)與類腦研究、深海等重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“卡脖子”問題，形成一批并跑、領(lǐng)跑的原創(chuàng)性研發(fā)成果。

此次《試點方案》中，全市產(chǎn)教融合試點改革清單將八個方面的試點改革任務(wù)以及四大試點重點工程進行分解，形成41個小項任務(wù)，比省實施方案要求的多18項。

企業(yè)實訓(xùn)拓展就業(yè)方向 政策支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心

在廣州市黃埔區(qū)，廣州數(shù)控設(shè)備有限公司的工廠園區(qū)內(nèi)，數(shù)十名來自廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大三學(xué)生正在一臺臺數(shù)控機床前進行操作。

來自該學(xué)院機電工程學(xué)院數(shù)控專業(yè)的王同學(xué)告訴記者，自己在此進行大三實習(xí)，通過在企業(yè)的實訓(xùn)實習(xí)，可以讓自己的動手能力和知識技能得到更多提升，“這種校企對接，可以為我們拓寬就業(yè)方向?！?/p>

廣州市數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心

記者了解到，他所在的廣州鐵職院畢業(yè)生平均月薪酬起薪5000元以上。而據(jù)廣州數(shù)控人力資源部負責(zé)人劉女士透露，每年到該企業(yè)實習(xí)平臺開展實習(xí)的學(xué)生有一兩百人，其中40%左右的學(xué)生會留下。通過實習(xí)取得相關(guān)技能證書的人才，進入企業(yè)后薪酬以7000元的月薪為起點，“前三年每年收入均有增長，三年之后則根據(jù)個人技能水平支付薪酬，我們企業(yè)對此建立了完善的職業(yè)晉升渠道。”該負責(zé)人說。

廣州數(shù)控設(shè)備有限公司是入選國家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單的廣州企業(yè)之一，他們在企業(yè)辦學(xué)方面已有豐富的經(jīng)驗。1999年12月為適應(yīng)數(shù)控技術(shù)的發(fā)展要求，廣州市數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心成立。2010年10月升級為廣州市廣數(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院，主要負責(zé)開展職業(yè)技能培訓(xùn)及承接廣州數(shù)控與各職業(yè)院校校企合作各項工作。

支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心正是《試點方案》試點重要工程中的內(nèi)容之一?！对圏c方案》共明確了人才提升、試點引領(lǐng)、平臺提升、集聚發(fā)展等四項重點工程。

同時，《試點方案》從財政稅收、金融投資、土地要素、產(chǎn)業(yè)和教育等方面創(chuàng)新增加廣州市的支持政策，全市產(chǎn)教融合試點政策清單列出34條政策，比省實施方案的政策多14條，對廣州市產(chǎn)教型企業(yè)、試點企業(yè)以及重大項目實施組合式激勵。

其中，財政稅收政策扶持最為企業(yè)所關(guān)注。對產(chǎn)教融合項目獲得國家、省的投資、技改、前期經(jīng)費等支持，屬于政府投資補助項目的，市對口部門根據(jù)項目性質(zhì)給予對應(yīng)的配套支持，但市補助后，國家、省、市總補助比例不超過項目總投資的50%；屬于政府直接投資項目，市區(qū)政府在項目審批、資金扶持等方面優(yōu)先予以支持。對總投資1億元以上的產(chǎn)教融合重大項目，符合條件的，市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金可給予適當(dāng)支持。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規(guī)定投資額30%的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳納教育費附加和地方教育附加。

成效：積極推進國家產(chǎn)教融合型城市試點工作

《試點方案》出臺前，廣州已在產(chǎn)教融合工作上取得了明顯成效。

建設(shè)培育省第一批產(chǎn)教融合型企業(yè)儲備庫企業(yè)324家

尤其是在積極推進國家產(chǎn)教融合型城市試點工作上，廣州市建設(shè)培育并已納入省第一批產(chǎn)教融合型企業(yè)儲備庫企業(yè)324家，占全省37%。

廣州還支持黃埔區(qū)開展省的產(chǎn)教融合型縣級試點，向省推薦黃埔區(qū)為省的產(chǎn)教融合縣級試點城市，在黃埔區(qū)開展 “廣州市產(chǎn)教融合示范區(qū)”建設(shè)，甄選高校優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)組團與有關(guān)重點企業(yè)合作辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院，首批建設(shè)區(qū)塊鏈、智能制造等7個產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

實訓(xùn)基地總建設(shè)規(guī)模達21萬平方米

210米普速接觸網(wǎng)實訓(xùn)線路、50米架空10KV電力線路、120米第三接觸軌......在廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道供電實訓(xùn)基地，記者在現(xiàn)場了解到，這批接觸網(wǎng)實訓(xùn)線路可滿足60位學(xué)生開展綜合技能訓(xùn)練，老師們就在鐵軌旁向?qū)W生講解技能。

“我們的實訓(xùn)基地在提供現(xiàn)場教學(xué)服務(wù)的同時，還可為企業(yè)提供接觸網(wǎng)工崗技能培訓(xùn)與技能鑒定等服務(wù)?！爆F(xiàn)場講解的劉教授告訴記者。

像這樣的實訓(xùn)基地在廣州已有一定規(guī)模。按“一中心、三區(qū)、七點”布局，廣州推進建設(shè)公共實訓(xùn)基地體系，具體包括一個公共實訓(xùn)中心主基地，番禺、南沙、廣州開發(fā)區(qū)三個區(qū)域分基地，以及市屬七所技師院校分基地，總建設(shè)規(guī)模達21萬平方米，總投資超20億元，全部建成后可同時提供約2萬個實訓(xùn)鑒定工位。目前，“一中心、三區(qū)、七點”已相繼建成投入運營。

校企雙主體協(xié)同育人不斷深化

“深化校企雙主體協(xié)同育人”是推進產(chǎn)教融合的重要內(nèi)容，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于政企共建高校，由廣州市與中國鐵路廣州局集團聯(lián)合共建。

在推進校企共建二級學(xué)院上，全市已形成22個特色專業(yè)學(xué)院，校企聯(lián)合共建了智能裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)等22個特色專業(yè)學(xué)院、10個校企合作示范學(xué)院。

在推進現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點上，全部高等職業(yè)學(xué)校參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點，4所高等職業(yè)學(xué)校納入教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。在推進集團化辦學(xué)上，11所中高職學(xué)校成立18個職教集團（聯(lián)盟），4個職教集團入選省級示范職業(yè)教育集團，實現(xiàn)標(biāo)準共建、人才共培、資源共享。

此外，廣州還尤其注重推進產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新，組建企業(yè)、高校、科研院所、中介機構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)。同時結(jié)合廣州價值創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建“教育與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗區(qū)”，推動形成龍頭企業(yè)、優(yōu)勢高校、合作科研院所等多方合作復(fù)合型平臺。

文/廣州日報·新花城記者 徐雯雯 申卉

圖/廣州日報·新花城記者 楊耀燁

通訊員 穗發(fā)宣