大洋網(wǎng)訊 生產(chǎn)不合格口罩、發(fā)布違法醫(yī)美廣告……10月21日，廣州市市場監(jiān)管局公布了2021“鐵拳”行動(dòng)第一批典型案例。據(jù)介紹，今年以來，廣州市市場監(jiān)管部門深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“鐵拳”行動(dòng)，著力查辦一批群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件。

據(jù)悉，本次民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊11類違法行為：涉及新冠肺炎疫情防控的各類違反市場監(jiān)督管理領(lǐng)域法律法規(guī)的違法案件，食品安全違法，保健食品違法，生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、電線電纜，生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具，中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”，翻新“黑氣瓶”，農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品，“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告，假冒偽劣老人用輪椅，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)校園桶裝飲用水。

一、廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局查處余仁生藥業(yè)（廣州）有限公司生產(chǎn)不合格口罩案

2021年7月7日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局依法對余仁生藥業(yè)（廣州）有限公司生產(chǎn)不合格口罩的違法行為作出罰款169218.96元的行政處罰。

根據(jù)上級交辦的線索，廣東省藥品監(jiān)管局在珠海市擔(dān)桿鎮(zhèn)?？邓幍瓿闃訖z測的標(biāo)識余仁生藥業(yè)（廣州）有限公司生產(chǎn)的一次性使用醫(yī)用口罩（批號：20200713）細(xì)菌過濾效率不符合要求。經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)出115299只上述產(chǎn)品，貨值21152.37元。當(dāng)事人生產(chǎn)細(xì)菌過濾效率不符合要求的一次性使用醫(yī)用口罩產(chǎn)品的行為違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定。廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

醫(yī)用口罩是疫情防控的重要防控物資，事關(guān)醫(yī)護(hù)人員和人民群眾人身安全。對于生產(chǎn)不合格醫(yī)用口罩的違法行為，市場監(jiān)管部門將保持高壓態(tài)勢，從嚴(yán)查處，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)防疫用品市場秩序。

二、廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市寶盛電線電纜有限公司從事侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為案

2021年4月29日，廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣州市寶盛電線電纜有限公司從事侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為，作出沒收0.11萬元，罰款1.1萬元的行政處罰。

根據(jù)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院NO.DX2100876檢測報(bào)告，廣州市寶盛電線電纜有限公司銷售的廣東越秀電纜有限公司生產(chǎn)的“粵秀”牌、規(guī)格型號為ZC-RVV 300/500V 2×2.5mm2的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套軟電纜，經(jīng)檢測5項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)查，該批次產(chǎn)品銷售金額5508元，共獲取利潤1057.79元。當(dāng)事人銷售不合格的“粵秀”牌銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套軟電纜的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》十三條第二款的規(guī)定。廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

電線電纜是用于傳輸電力、傳輸信息和實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換的一大類電工產(chǎn)品，使用不合格電線電纜，易發(fā)生觸電危險(xiǎn)，造成電氣短路起火的嚴(yán)重后果。

三、廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州藝美醫(yī)療美容門診部有限責(zé)任公司違法廣告案

2021年3月8日，廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣州藝美醫(yī)療美容門診部有限責(zé)任公司發(fā)布虛假廣告及發(fā)布醫(yī)療廣告含有利用患者形象作證明內(nèi)容的違法行為作出立即停止發(fā)布上述廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并給予警告和罰款20萬元的行政處罰。

廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，廣州藝美醫(yī)療美容門診部有限責(zé)任公司涉嫌在其微信公眾號上發(fā)布違法廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年3月6日注冊微信號為gh_c88284312354的公眾號后投入使用，賬號主體為廣州藝美醫(yī)療美容門診部有限責(zé)任公司。當(dāng)事人在該微信公眾號對其銷售的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)，對發(fā)布的宣傳內(nèi)容不能提供真實(shí)材料證明，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第一款、第二款第（二）項(xiàng)規(guī)定，對發(fā)布的醫(yī)療廣告含有利用患者形象作證明內(nèi)容，其行為違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（六）項(xiàng)規(guī)定，廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

本次虛假廣告案的查辦，有效地凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場秩序，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，促使經(jīng)營者做到合法合規(guī)經(jīng)營。對于發(fā)布虛假廣告的違法行為，市場監(jiān)管部門堅(jiān)決打擊、毫不手軟。

四、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局查處廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司違法廣告案

2021年2月22日，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司在宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的違法行為處以罰款15萬元。

廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)的線索，對廣東浠芮生物科技有限責(zé)任公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。后查明，當(dāng)事人在官網(wǎng)發(fā)布的兩款普通食品的宣傳廣告存在使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的違法行為：一、“輕燃MCT咖啡”產(chǎn)品頁面的宣傳廣告中含有“降低組織和器官度胰島素的抗性”“降低高甘油三酯血癥患者血脂濃度”“有利尿作用”“促進(jìn)心血管的循環(huán)”等涉及疾病治療功能的宣傳用語；二、“CaHMB營養(yǎng)曲奇”產(chǎn)品頁面的宣傳廣告中含有“促進(jìn)肌肉生長，減少肌肉蛋白質(zhì)消耗，有助肌肉恢復(fù)”“維持胰島素功能、調(diào)節(jié)血糖平衡”等涉及疾病治療功能的宣傳用語。

當(dāng)事人在宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人做出行政處罰。

本案中，當(dāng)事人在普通食品的宣傳廣告中使用涉及疾病治療功能的宣傳用語的行為，目的是通過夸大宣傳食品本身不含有的功能功效，吸引更多的消費(fèi)者人群關(guān)注和購買食品，不僅侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了市場經(jīng)營秩序，應(yīng)依法予以懲處。

五、廣州市從化區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州美匠日用品有限公司從事生產(chǎn)銷售不合格口罩案

2021年4月6日，從化區(qū)市場監(jiān)管局對廣州美匠日用品有限公司生產(chǎn)銷售不合格口罩的行為作出沒收違法所得806.5元、罰款3000元的行政處罰。

根據(jù)廣州檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人生產(chǎn)的非醫(yī)用簡芬妮兒童一次性防護(hù)口罩（規(guī)格：140×90（±0.5）mm，批號：MJ20052704）通氣阻力項(xiàng)目不符合T/GDMDMA 005-2020標(biāo)準(zhǔn)，判定為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不合格口罩的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定，從化區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

六、廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市增城和興凍品店經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的凍肉及未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)案

2021年5月27日，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市增城和興凍品店經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的凍肉及未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)行為，作出警告、沒收涉案凍肉2箱和罰款11萬元的行政處罰。

前期，廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，對當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)的凍庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)凍庫內(nèi)存放2箱待售的無中文標(biāo)簽進(jìn)口冷凍肉制品，當(dāng)事人無法提供上述進(jìn)口冷凍肉制品的海關(guān)報(bào)關(guān)單、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測陰性報(bào)告、消毒證明等資料備查。當(dāng)事人經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的凍肉行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項(xiàng)規(guī)定；當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款規(guī)定。廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

七、廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市健橋惠澤有限公司生產(chǎn)不合格口罩案

2021年2月5日，廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣州市健橋惠澤有限公司生產(chǎn)不合格一次性使用醫(yī)用口罩的違法行為作出沒收不合格一次性使用醫(yī)用口罩（批號：20200603）21740個(gè)，罰款2.8萬元的行政處罰。

前期，在廣東省藥品監(jiān)督管理局組織開展疫情期間醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢期間，花都區(qū)市場監(jiān)管局接到廣州檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司的檢驗(yàn)報(bào)告：廣州市健橋惠澤有限公司生產(chǎn)的一次性使用醫(yī)用口罩（批號：20200603），經(jīng)復(fù)檢，通氣阻力項(xiàng)目不符合YY/T 0969-2013《一次性使用醫(yī)用口罩》標(biāo)準(zhǔn)要求，復(fù)檢結(jié)果為不合格。經(jīng)查，該批次口罩共生產(chǎn)27780個(gè)，其中40個(gè)被抽檢消耗，6000個(gè)贈(zèng)予某企業(yè)使用，21740個(gè)被執(zhí)法人員依法扣押。該批口罩貨值合計(jì)8334元。

當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定，花都區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

八、廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市荔灣區(qū)亞林蔬菜檔價(jià)格違法案

2021年6月16日，廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣州市荔灣區(qū)亞林蔬菜檔哄抬物價(jià)的價(jià)格違法行為作出沒收違法所得和罰款的行政處罰。

2021年6月3日下午，廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情分級分類防控工作的通告（第16號）》，將當(dāng)事人經(jīng)營場所所在的荔灣區(qū)石圍塘街調(diào)整為封控管理區(qū)域，人員只進(jìn)不出，嚴(yán)禁聚集。當(dāng)事人于當(dāng)日晚上八點(diǎn)左右在其位于橋東市場內(nèi)的蔬菜檔口銷售菜心，價(jià)格為15元/斤，其一共銷售了三斤三兩，銷售額共計(jì)50元。當(dāng)天廣州市菜籃子平均零售價(jià)中本地菜心為9.31元/公斤，即4.655元/斤，當(dāng)事人銷售價(jià)為上述平均零售價(jià)的3.2倍。當(dāng)事人在突發(fā)公共安全事件后大幅度提高菜心銷售價(jià)，違反了《廣東省實(shí)施《中華人民共和國價(jià)格法》辦法》第九條“經(jīng)營者不得有下列哄抬價(jià)格的行為：……（三）利用自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件，在一些地區(qū)或行業(yè)大幅度提高價(jià)格……”的規(guī)定，廣州市荔灣區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

九、廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局查處廣州市潤華物業(yè)管理有限公司虛假宣傳違法案

2021年4月9日，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對廣州市潤華物業(yè)管理有限公司虛假宣傳的違法行為處以罰款80萬元。

海珠區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索對廣州大道南天雄布市西側(cè)的“海珠米立方”項(xiàng)目銷售中心進(jìn)行檢查。后查明，當(dāng)事人在銷售時(shí)和簽訂合同時(shí)均宣稱以復(fù)式兩層形式交付，但當(dāng)事人未按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，變更的建設(shè)情況也未向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，當(dāng)事人通過樣板房和合同樣本等形式，對其項(xiàng)目的裝修交付情況進(jìn)行與報(bào)建內(nèi)容不符的虛假商業(yè)宣傳，欺騙顧客，從而獲得交易機(jī)會。

當(dāng)事人虛假宣傳的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人做出行政處罰。

本案中當(dāng)事人對項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、裝修交付情況、項(xiàng)目使用期等情況虛假宣傳的行為，不僅侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了市場經(jīng)營秩序，應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。

文/廣州日報(bào)·新花城記者：何穎思