大洋網(wǎng)訊 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。10月8日，廣州市召開(kāi)“鏈長(zhǎng)制”工作專題會(huì)議，很多街坊想知道什么是“鏈長(zhǎng)制”？廣州如何發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”？又將如何影響廣州的未來(lái)？10月9日，市“鏈長(zhǎng)制”辦公室（市工業(yè)和信息化局）公布了廣州市加快部署落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者摘錄重點(diǎn)以饗讀者。 

焦點(diǎn)1：廣州如何發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”？21個(gè)產(chǎn)業(yè)建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”的工作推進(jìn)體系 

所謂“鏈長(zhǎng)制”，是指擇定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，通過(guò)地方政府主要官員甚至省市政府一把手擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，以“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”為目標(biāo)的一系列制度設(shè)計(jì)。 

今年6月7日，廣州市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《廣州市構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出將針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、綠色石化和新材料、現(xiàn)代高端裝備、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)、人工智能、半導(dǎo)體和集成電路、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、新能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)、軌道交通、批發(fā)零售和住宿餐飲、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、文化創(chuàng)意、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療與健康、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、體育與健身、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)等21個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長(zhǎng)+鏈主”的工作推進(jìn)體系。 

據(jù)悉，廣州全市堅(jiān)持“一把手”掛帥，“雙鏈”作戰(zhàn)！政府層擔(dān)綱“鏈長(zhǎng)”，由“總鏈長(zhǎng)+副總鏈長(zhǎng)+市級(jí)鏈長(zhǎng)+市級(jí)副鏈長(zhǎng)+區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)”組成。企業(yè)層擔(dān)綱“鏈主”，由“鏈主+聯(lián)盟”組成。鏈主原則上由龍頭企業(yè)董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、科研院所專家、有經(jīng)驗(yàn)的園區(qū)運(yùn)營(yíng)者擔(dān)任（可根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域設(shè)置若干分鏈主）。 

為此廣州將構(gòu)建“萬(wàn)千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)，制定《廣州市“鏈長(zhǎng)制”全景圖》，推動(dòng)打造智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件和信創(chuàng)、批發(fā)零售和住宿餐飲、建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、醫(yī)療與健康、文化創(chuàng)意、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，全力建設(shè)超20個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群以及一大批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)鏈群，形成“萬(wàn)千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)。 

焦點(diǎn)2：廣州“鏈長(zhǎng)制”落實(shí)進(jìn)展如何？21個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃征求意見(jiàn)稿已全部完成 

政策出臺(tái)兩個(gè)月，廣州“鏈長(zhǎng)制”落實(shí)進(jìn)展如何？廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者從廣州市工業(yè)和信息化局獲悉，廣州已經(jīng)明確架構(gòu)規(guī)則，成立市“鏈長(zhǎng)制”辦公室，出臺(tái)《廣州市推行“鏈長(zhǎng)制”工作規(guī)則（試行）》，全市構(gòu)建“總鏈長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈長(zhǎng)辦+牽頭部門+各區(qū)”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)體系，市“鏈長(zhǎng)制”辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，成員由各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。 

目前，廣州已摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，涉及行業(yè)小類超千個(gè)，市場(chǎng)主體超120萬(wàn)個(gè)；目前總體規(guī)模超7萬(wàn)億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近八成。 

廣州正推進(jìn)“一鏈一策”，圍繞《廣州市構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，加快制定21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策措施。如：市發(fā)展改革委對(duì)標(biāo)北京、上海等城市，系統(tǒng)謀劃生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；市科技局實(shí)施“2+2+N”工程，遴選“智造”“智車”“智健”“智城”4條人工智能優(yōu)勢(shì)賽道重點(diǎn)培育；市工信局加快運(yùn)用數(shù)字化手段構(gòu)建“九個(gè)一”工作體系，編制時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、超高清視頻和新型顯示等7個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃；市住建局、市規(guī)自局聯(lián)合搭建工作專班，組織高層次專家座談會(huì)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，針對(duì)性制定政策；市商務(wù)局率先出臺(tái)了批發(fā)零售與住宿餐飲產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃。 

截至目前，21個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃征求意見(jiàn)稿已全部完成，其中10個(gè)已呈報(bào)市級(jí)鏈長(zhǎng)，2個(gè)已正式印發(fā)，預(yù)計(jì)到年底將全部印發(fā)實(shí)施。 

焦點(diǎn)3：廣州“鏈長(zhǎng)制”下一步如何抓？建立“重點(diǎn)工作任務(wù)”等四張工作清單 

廣州市工業(yè)和信息化局透露，下一步廣州將為日常工作立規(guī)范。“鏈長(zhǎng)制”辦公室設(shè)立工作專班，建立“重點(diǎn)工作任務(wù)”、“招商引資任務(wù)”、“紓難解困”、“鏈金合作”四張工作清單，確保工作任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任明確到人。 

圍繞“九個(gè)一”工作體系，每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將建立一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和清單、一張產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目表、一套產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系、一張產(chǎn)業(yè)區(qū)塊或重點(diǎn)園區(qū)地圖、一張產(chǎn)業(yè)鏈招商清單和工作計(jì)劃、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略咨詢支撐機(jī)構(gòu)或綜合公共服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制、一套綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、一個(gè)政策支撐體系，全面展示產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況、存在問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)等，定期把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。 

探索開(kāi)展“數(shù)字建鏈”、“場(chǎng)景育鏈”、“要素固鏈”、“金融惠鏈”、“引才鑄鏈”、“指標(biāo)評(píng)鏈”等工作，搭建“鏈長(zhǎng)制”協(xié)同辦公平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同管理平臺(tái)，發(fā)揮擁有176萬(wàn)家企業(yè)的工信大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展企業(yè)、人才、技術(shù)、項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)標(biāo)簽匹配，構(gòu)建可視、可知、可預(yù)測(cè)的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)展人力資源調(diào)查研究，不斷為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供新支撐。 

同時(shí)，廣州將加快打造“科技強(qiáng)鏈”、“招商補(bǔ)鏈”、“服務(wù)穩(wěn)鏈”、“協(xié)同延鏈”等“鏈長(zhǎng)制”“廣州品牌”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品，推動(dòng)一批重大科技專項(xiàng)。深挖“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)“軌道交通、生物醫(yī)藥、高分子材料、先進(jìn)粉末冶金、區(qū)塊鏈”5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群參加全國(guó)選拔。攜手深圳、佛山、東莞、惠州等城市建設(shè)一大批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，協(xié)同延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑、合作模式等。 

舉措：黃埔區(qū)今年引進(jìn)55個(gè)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目 

廣州市構(gòu)建“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，給黃埔區(qū)帶來(lái)了新機(jī)遇。據(jù)介紹，黃埔區(qū)以知識(shí)城為中心打造“創(chuàng)新黃埔”，全力推進(jìn)灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際生物醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園建設(shè)。 

以科學(xué)城為中心打造“智造黃埔”，加快建設(shè)世界新型顯示之都核心園區(qū)、現(xiàn)代氫能產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)新材料CID（中央創(chuàng)新區(qū)）等重點(diǎn)園區(qū)。 

以黃埔港為中心打造“數(shù)字黃埔”，著力推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（魚珠片區(qū)）規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

以生物島為中心打造“健康黃埔”，發(fā)揮廣州國(guó)家實(shí)驗(yàn)室輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)布局生物技術(shù)和生物安全產(chǎn)業(yè)，打造世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)中心。 

今年以來(lái)，黃埔區(qū)共引進(jìn)威斯克疫苗、丹納赫灣區(qū)總部等55個(gè)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)粵芯二期、華星光電、現(xiàn)代氫能等31個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。 

影響1：廣汽集團(tuán)1-9月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.5% 

作為全市智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，廣汽集團(tuán)介紹，迅速組建“產(chǎn)業(yè)鏈”工作專班，梳理智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，搭建產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)聯(lián)盟，穩(wěn)步履行“鏈主”職責(zé)。1-7月，廣汽集團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn)值2345.5億元，同比增長(zhǎng)7.5%。 

下一步，廣汽集團(tuán)將聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車整車和關(guān)鍵核心零部件的研發(fā)、制造、供應(yīng)鏈和軟件服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心零部件自主可控，打造粵港澳大灣區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園這一協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和社會(huì)組織的資源共享、互利共贏，打造以廣州為龍頭的大灣區(qū)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。 

影響2：佳都科技致力于推動(dòng)人工智能核心技術(shù)突破 

作為人工智能產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，佳都科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，致力于推動(dòng)人工智能核心技術(shù)突破，賦能現(xiàn)代城市數(shù)字化建設(shè)和治理，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。在城市交通方面，佳都科技首創(chuàng)的IDPS城市交通大腦，是全球范圍內(nèi)首個(gè)在超大型城市商業(yè)應(yīng)用的智能交通系統(tǒng)；在智慧應(yīng)急方面，與省應(yīng)急管理廳聯(lián)合成立“廣東智慧應(yīng)急研究基地”，加快現(xiàn)代應(yīng)急管理和人工智能技術(shù)深度融合；攜手廣州地鐵研發(fā)的智慧地鐵大腦-華佳Mos，是國(guó)內(nèi)首個(gè)城市軌道交通垂直行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，佳都人工智能產(chǎn)業(yè)共同體共聚集有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超150家，其中包括云從科技、方緯科技、文遠(yuǎn)知行、奧比中光等超10家達(dá)到上市估值的獨(dú)角獸企業(yè)，供應(yīng)鏈伙伴超2500家，帶動(dòng)千億級(jí)別的上下游產(chǎn)值。 

下一步，佳都科技將以人工智能+大交通作為產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的重要支撐，加速城市交通大腦、智慧地鐵大腦等一系列行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，推動(dòng)5G與智慧交通的融合發(fā)展，支持人工智能多場(chǎng)景落地，與安防、交通、應(yīng)急、醫(yī)療等行業(yè)深度結(jié)合，打造一批具有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)水平和規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以開(kāi)放共享的協(xié)同創(chuàng)新體系，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈+資金鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：劉幸 通訊員：穗工信宣

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：莊小龍 何瑞琪