近年來,河北省積極構建“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作新格局,形成了全社會共抓共促、共管共享的良好環(huán)境。全省聚焦經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理和政府公共服務“六大質量”協(xié)調發(fā)展,深入推進質量提升“十個專項行動”,促進標準、質量、品牌、信譽“四位一體”聯(lián)動提升,抓重點、補短板、強弱項,質量強省和標準化戰(zhàn)略實施取得積極成效。59項質量發(fā)展重點任務目標全部實現(xiàn),其中,27項重點工作任務目標值完成率達到120%以上,占比45.8%,全省經(jīng)濟社會整體質量發(fā)展水平有了新提升,“質量第一、效益優(yōu)先”逐步深入人心。
先進標準引領創(chuàng)新發(fā)展,質量品牌助力高質量發(fā)展
近年來,河北省圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大項目、重大民生工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領域積極發(fā)揮先進標準引領作用。今年1至8月,河北省發(fā)布123項省地方標準,省地方標準現(xiàn)行有效數(shù)達2749項。國家標準化示范試點建設持續(xù)推進。在標準引領方面,京津冀質量協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進,創(chuàng)立了京津冀標準化合作“3+X”模式,編制起草并發(fā)布實施《醫(yī)學檢驗危急值獲取與應用技術規(guī)范》等京津冀協(xié)同發(fā)展地方標準55項。“雄安質量”標準體系建設穩(wěn)步推進,雄安新區(qū)智慧城市等2個省級高新技術標準化試點啟動建設,立項《智慧城市數(shù)字孿生系統(tǒng)安全機制》等2項國際標準。在全國率先出臺《關于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化工作的實施方案》,作用發(fā)揮明顯,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了技術支撐。
持續(xù)深化標準化改革,加快構建推動高質量發(fā)展的標準體系,更好適應新發(fā)展格局。標準創(chuàng)新水平大幅提升,長城汽車、英利集團、邯鄲鋼鐵等30個企業(yè)成為國家或省企業(yè)標準“領跑者”。主導或參與制修訂國際標準3項、國家標準231項、行業(yè)標準23項,發(fā)布省地方標準77項。推動“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”,累計發(fā)布對標結果3000多項,在全國排名第五。在商標品牌建設方面,2020年全省新增馳名商標6件,地理標志商標62件,共新增注冊商標175632件,商標數(shù)量增長呈快速發(fā)展趨勢。截至目前,全省共創(chuàng)建馳名商標358件、地理標志商標247件、地理標志產(chǎn)品72件,中華老字號27個。
持續(xù)加強質量技術基礎設施能力建設,推動質量基礎設施由支撐保障作用轉變?yōu)橐I作用。全省對12000家企業(yè)實施質量幫扶,1562家規(guī)上企業(yè)設立首席質量官,23家單位和11名個人獲“河北省政府質量獎”,質量典型標桿不斷涌現(xiàn)。有效期內“河北省政府質量獎”達到79家組織和56名個人,中鐵山橋、君樂寶乳業(yè)等5家單位獲得“中國質量獎提名獎”。
商事制度改革深入推進,創(chuàng)新推行企業(yè)“網(wǎng)上辦、即時辦、聯(lián)合辦、一日辦”,不斷優(yōu)化企業(yè)登記服務。升級改造并上線運行河北省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上辦理,一日辦結率達99%,營造更加穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境,讓市場主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。全省域復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革,在全省范圍內對244項涉企經(jīng)營許可證事項分類改革,成為全國第五個實現(xiàn)“證照分離”改革省份。自今年7月1日起,對國家層面523項、省級層面52項涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革全覆蓋。積極爭取國家市場監(jiān)管總局支持,將含“雄安”字樣企業(yè)名稱全部委托雄安新區(qū)登記管理。聯(lián)合省政務辦在全省9個行業(yè)領域先行試點“證照聯(lián)辦”,5項事項實現(xiàn)“跨省通辦”。企業(yè)簡易注銷登記改革試點全面開展。
開展質量提升專項行動,全面提升經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理、政府公共服務質量水平
圍繞解決質量發(fā)展中的關鍵和共性問題,針對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型發(fā)展特點,河北省在重點行業(yè)和領域開展了制造業(yè)質量提升、農(nóng)產(chǎn)品及食品藥品質量提升等十個質量提升專項行動,按區(qū)域分行業(yè)扎實推進質量強省和標準化建設。著力解決質量發(fā)展不平衡不充分問題,不斷滿足人民日益增長的質量需求,努力實現(xiàn)河北制造向河北創(chuàng)造、河北速度向河北質量、河北產(chǎn)品向河北品牌轉變,全面提升河北省經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設管理、政府公共服務質量水平。
近年來,全省在制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成新一輪技術改造,工業(yè)醫(yī)院、工業(yè)診所、工業(yè)大夫三級診療體系加快建設,發(fā)布《質量診所管理規(guī)范》地方標準,成為質量管理創(chuàng)新典范。2020年,共出具企業(yè)診斷報告2400余份,創(chuàng)建10個省級工業(yè)轉型升級試點示范縣,新培育企業(yè)工業(yè)設計中心95家,河北省“工業(yè)設計+”行動持續(xù)開展。30家省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地加快發(fā)展,科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等三年行動計劃圓滿完成。截至2021年8月,全省共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證3251張。
全省農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質量提升專項行動使安全形勢持續(xù)向好,河北省在國務院食品安全委員會組織的全國食品安全工作考核中,連續(xù)兩年獲“A級”等次。在消費品質量提升專項行動中,河北省開展消費品工業(yè)定制化行動,創(chuàng)建一批消費品質量提升示范項目,整治一批消費品質量違法違規(guī)行為,宣傳一批國貨精品和民族品牌。在服務業(yè)質量提升專項行動中,河北省積極探索開展省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點,實施智慧物流專項行動計劃,網(wǎng)絡教育、網(wǎng)上醫(yī)療等在線經(jīng)濟得以快速發(fā)展。在對外貿(mào)易質量提升專項行動中,河北省開展“暖企助企”穩(wěn)外貿(mào)專項行動,精準幫扶重點外貿(mào)企業(yè)。在生態(tài)質量提升專項行動中,河北省藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。持續(xù)開展了臭氧污染防治會戰(zhàn)、揚塵污染防治攻堅、散煤整治和清潔替代攻堅、機動車污染防治攻堅等一系列大氣污染綜合治理專項行動。在社會治理和公共服務質量提升專項行動中,河北省公共服務水平有了很大提升,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),為改善民生提供了有力保障。
十項質量提升專項行動使全省大質量、大標準體系基本形成,質量供給水平大幅提高,質量型發(fā)展優(yōu)勢凸顯,質量對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步增強,質量強省建設取得明顯成效。“河北制造”更具品牌價值、“河北標準”更具話語權威、“河北建造”更具燕趙特色、“河北文化”更具感召魅力、“河北服務”更具誠信品質、“河北環(huán)境”更具競爭優(yōu)勢。
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