近日,省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出,以建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系為核心,以推行循環(huán)型生產(chǎn)方式和生活方式為主線,建立健全資源循環(huán)利用體系,全面提高資源利用效率,充分發(fā)揮資源循環(huán)利用的協(xié)同減碳作用,加快推進重點行業(yè)、重點領域綠色循環(huán)發(fā)展,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供資源保障。
規(guī)劃明確了主要目標:到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成,重點行業(yè)資源能源利用效率大幅提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建立,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著,循環(huán)經(jīng)濟對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力顯著增強。
到2025年,主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低15%左右,新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%;強制分類區(qū)域的城市生活垃圾回收利用率達35%以上,建筑垃圾綜合利用率達到60%,主要品種再生資源回收總量提升10%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全面綜合利用、廢舊農(nóng)膜全回收。
聚焦4項重點任務,全面提高資源利用效率
規(guī)劃提出,河北省實施4項重點任務,全面提高資源利用效率,加快推進重點行業(yè)、重點領域綠色循環(huán)發(fā)展。
加快構建循環(huán)型工業(yè)體系。推行重點產(chǎn)品綠色設計,開發(fā)60項綠色設計產(chǎn)品,創(chuàng)建200家省級以上綠色工廠。推動重點行業(yè)清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,2022年底前完成全省年產(chǎn)危廢量100噸及以上的重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。推動園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,鼓勵爭創(chuàng)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),到2025年,創(chuàng)建綠色園區(qū)20家。加強大宗固廢綜合利用,到2025年,新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%以上。全面推進產(chǎn)城循環(huán)鏈接。
加快完善循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。完善農(nóng)林廢棄物資源化利用體系,到2025年,畜禽糞污綜合利用率達到85%,秸稈基本實現(xiàn)農(nóng)作物全面綜合利用。建設完善廢舊農(nóng)資回收利用體系,加強地膜新國標執(zhí)行力度,推廣使用0.01毫米以上標準地膜,到2025年,廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)回收。推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,到2025年,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到1000家。
大力推進廢舊物資循環(huán)利用。完善廢舊物資回收體系,合理布局建設“交投點、中轉站、分揀中心”三級回收體系,爭創(chuàng)國家廢舊物資循環(huán)利用體系建設示范城市1至2個。提升再生資源加工利用水平,到2025年,主要品種再生資源回收總量提升10%以上。大力發(fā)展二手商品市場。推動再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,加快建立完善覆蓋京津冀、輻射東北和華北的再制造舊件回收體系。提升建筑垃圾資源化利用水平,到2025年,建筑垃圾綜合利用率達到60%以上。
推動形成綠色生活方式。大力倡導綠色消費,鼓勵消費者購買綠色標志產(chǎn)品;實施垃圾分類,到2025年設區(qū)市、雄安新區(qū)、張家口市崇禮區(qū)、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)基本建成生活垃圾全程分類和處理系統(tǒng)。大力推廣綠色低碳建筑,率先在雄安新區(qū)建設“綠色建筑發(fā)展示范區(qū)”,到2025年全省城鎮(zhèn)新建建筑全部達到綠色建筑標準。完善綠色交通出行體系,到2025年,清潔能源及新能源公交車、出租車占比分別達到90%、85%以上。
實施10項重大工程與行動,深入推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
規(guī)劃提出,河北省實施10項重大工程與行動,即城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程、園區(qū)循環(huán)化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備創(chuàng)新工程、再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質行動、塑料污染全鏈條治理推進行動、快遞包裝綠色轉型推進行動、廢舊動力電池循環(huán)利用行動。
實施城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設工程。以石家莊、唐山等人口較多的城市為重點,開展城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設。統(tǒng)籌廢舊物資“交投點、中轉站、分揀中心”建設,合理布局便民交投點,在商超、學校、辦公場所等探索推行智能回收設施。到2025年,設區(qū)市基本建成較完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。
實施循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備創(chuàng)新工程。鼓勵各類科研院所、高校、企業(yè)申報國家、省循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備相關專項科研項目。圍繞典型產(chǎn)品生態(tài)設計、再生資源高質循環(huán)、高端裝備再制造等領域,加大科技支持力度,突破一批綠色循環(huán)關鍵共性技術等;在重點區(qū)域、重點行業(yè),開展循環(huán)經(jīng)濟綠色技術體系集成示范,推動政產(chǎn)學研用一體化科技成果轉化。
實施再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動。以河間京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、遷西機電再制造產(chǎn)業(yè)園等為重點,著力發(fā)展汽車零部件再制造、工程機械等再制造產(chǎn)業(yè)。支持瑞兆激光等再制造服務企業(yè)發(fā)展。加大再制造技術研發(fā)和創(chuàng)新力度,建設再制造技術創(chuàng)新平臺。積極爭取國家汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點,爭創(chuàng)汽車使用全生命周期管理試點。
規(guī)劃明確,河北省通過明確責任分工、完善法規(guī)標準體系、建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系、加大財稅金融政策支持、強化重點行業(yè)監(jiān)督管理等措施確保規(guī)劃落地實施、取得實效。
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