日前，河北省委辦公廳、河北省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》提出，“圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設發(fā)展和北京冬奧會籌辦等國家重大戰(zhàn)略和國家大事，創(chuàng)新稅收執(zhí)法、服務、監(jiān)管、共治措施”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，河北省累計承接京津轉入法人單位24771個，產(chǎn)業(yè)活動單位9045個，累計簽約批發(fā)市場商戶4萬余戶，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)活動活躍。

近年來，為做好京津遷冀或在冀企業(yè)的稅收服務，河北省稅務部門與北京、天津稅務部門持續(xù)加強稅收征管合作，優(yōu)化區(qū)域納稅服務，為京津冀協(xié)同發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。

廊坊市安次區(qū)稅務部門工作人員到京津冀小紅門不銹鋼產(chǎn)業(yè)園走訪調(diào)研、舉行座談，了解商戶進駐和經(jīng)營情況，幫助解決企業(yè)的涉稅疑問。

加強稅收征管合作，推進跨省異地電子繳稅

8月24日，在位于北京總部的辦公室里，北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司財務負責人張瑞雪參照懷來縣稅務局發(fā)放的《省內(nèi)外跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)電子稅務局操作說明》，登錄河北電子稅務局，進入跨省異地電子繳稅模塊，點擊申報—繳稅—打印憑證，不到5分鐘，就辦好了跨區(qū)域涉稅業(yè)務。

北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司是一家鋼結構加工安裝企業(yè)，自去年起承接了懷來縣城投農(nóng)業(yè)果蔬凍干生產(chǎn)車間項目鋼結構加工安裝分包項目。

為辦理跨區(qū)域涉稅業(yè)務，以往，張瑞雪要從北京驅車百公里趕往懷來縣，到辦稅服務廳開具紙質(zhì)繳款書，同時將資金通過機構所在地開戶銀行匯至施工地中國人民銀行“待繳庫稅款專戶”，再由稅務機關2日內(nèi)將稅款及時繳入國庫，一旦企業(yè)資金不能及時到賬或劃轉資金與實際應當繳納的稅款不符，就得作廢重開，不僅耗費精力和時間，有時甚至影響企業(yè)與甲方結算工程款。

有困擾的不止北京宏鑫隆鋼結構工程有限公司。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進，尤其是雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能疏解與大規(guī)模開發(fā)建設同步推進的重要時期、張家口冬奧項目進入最后沖刺階段，眾多建筑企業(yè)參與到雄安新區(qū)和冬奧項目建設中來，隨之而來的是與日俱增的跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務。

在國家稅務總局的指導和支持下，京津冀三地稅務部門就跨區(qū)域經(jīng)營積極探索合作方式。

今年4月，京津冀稅務部門就大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調(diào)工作機制達成共識，圍繞稅收政策解釋、執(zhí)法口徑、業(yè)務事實認定、重大交易事項、重要涉稅信息溝通等，從管理和服務上深度探索互信、互認、互聯(lián)機制，為京津冀企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)涉稅服務保障。

7月，為解決異地繳稅難、手續(xù)繁、出行成本高、耗用時間長給異地施工企業(yè)帶來的困擾，河北省稅務局采取“試點先行、逐步推進”的方式，率先在石家莊市、張家口市、雄安新區(qū)試點跨省異地電子繳稅業(yè)務。

試點跨省異地電子繳稅業(yè)務后，通過“信息鋪路、數(shù)據(jù)搭橋”，異地施工納稅人前期只需與開戶銀行、經(jīng)營地主管稅務機關簽訂三方劃繳稅款協(xié)議，繳稅時就可足不出戶實現(xiàn)從網(wǎng)上申報、繳稅到開具完稅證明的“一條龍”閉環(huán)式辦稅服務。辦稅時間從以往的一兩天壓縮到目前的只需3至5分鐘，極大簡化了企業(yè)異地繳稅流程，減輕了辦稅成本和負擔。

7月8日，張家口市崇禮區(qū)稅務局為北京企業(yè)開出了河北省第一張跨省異地電子繳稅完稅證明。隨后，石家莊市、雄安新區(qū)也相繼開出了當?shù)氐牡谝粡埧缡‘惖仉娮永U稅完稅證明。截至目前，221家外省企業(yè)在河北省享受到了跨省異地電子繳稅服務，其中京津企業(yè)占比超過67%。

4月25日，由北京市大興區(qū)和河北省廊坊市兩地稅務部門聯(lián)合舉辦的“惠風和暢——我為納稅人繳費人辦實事”主題快閃展亮相北京大興國際機場。 韓明霞攝(資料片)

優(yōu)化區(qū)域納稅服務，設立遷冀企業(yè)辦稅綠色通道

“項目研發(fā)邀請社會專家共同參與，支付的勞務費可以算作研發(fā)費用嗎?”從北京遷來的河北菲瑞生物技術有限公司2019年落戶滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，日前，當?shù)囟悇詹块T收到了公司財務負責人孫超這樣的咨詢。

收到咨詢后，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局“京津遷企業(yè)服務工作室”及時梳理有關政策要點后給予了回復：“外聘研發(fā)人員的勞務費用可以作為研發(fā)費用進行支付，并在年度納稅申報時享受相應的加計扣除政策優(yōu)惠”，同時幫助企業(yè)指出了相關涉稅數(shù)據(jù)填報和操作上存在的隱患。

優(yōu)化區(qū)域納稅服務，方式在不斷創(chuàng)新。滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)基地是河北省推進京津冀協(xié)同發(fā)展的標志性開放平臺，目前已有40多家京津企業(yè)入駐。為服務入駐企業(yè)，滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務局推行納稅服務全程跟蹤制度，不僅專門設立“京津遷企業(yè)服務工作室”，還建立了京津冀政策速遞通道，為京津遷企業(yè)推行“套餐式”服務，幫助企業(yè)及時掌握政策信息，推動地域間政策信息互通，增強政策透明度。

在這里，來自京津的企業(yè)持有“京津企業(yè)VIP卡”，能夠享受涉稅事項預約延時服務;納稅申報、資格認定、減免稅、發(fā)票領購等審批事項即來即辦，優(yōu)先辦理;“一對一”貼近式納稅輔導等優(yōu)先辦稅服務權。同時，在對企業(yè)的發(fā)票核定及領用上增量發(fā)售等方面，對納稅信用等級評價為A級的納稅人，其一次領購的增值稅發(fā)票用量可以適當增加，可單次領取3個月的增值稅發(fā)票用量。

不止滄州，在京津冀跨區(qū)域經(jīng)營中，對于京津遷冀企業(yè)，河北省各地稅務部門積極探索特色服務，全力打造優(yōu)良的稅收營商環(huán)境，讓遷冀企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

走進位于廊坊市安次區(qū)的京津冀小紅門不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，商戶云集，車流涌動。

作為疏解北京非首都功能的重要項目，2019年北京小紅門不銹鋼城整體搬遷到京津冀小紅門不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)占地200畝，搬遷進駐的商戶有近320家。這里設有小紅門中心京津冀企業(yè)有綠色通道。

為助力京津企業(yè)高效落戶，廊坊市安次區(qū)稅務局通過深化部門協(xié)作，打破場地、人員、距離限制，打造集發(fā)票申領、發(fā)票代開、發(fā)行認證、社保、新辦納稅人、綜合、審批7大類業(yè)務27項功能于一體的“智慧微廳”設備，為京津企業(yè)落戶安次提供主題式集成服務。

按照今年4月20日北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)和河北省廊坊市簽訂的《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》，三地稅務部門將定期交換稅收、區(qū)域經(jīng)濟、重大產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)信息，積極實現(xiàn)稅務信息資源共享，打造“最多跑一次”改革示范區(qū)。

從今年起，國家將以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點，分期分批推動相關非首都功能向雄安新區(qū)疏解。今年以來，包括中國衛(wèi)星網(wǎng)絡集團有限公司、中國中化控股有限責任公司等在內(nèi)的央企、國企在雄安新區(qū)設立子公司、分公司及各類分支機構，有眾多北京投資企業(yè)在雄安新區(qū)辦理稅務登記。

在此過程中，河北雄安新區(qū)稅務局積極做好承接服務，與北京稅務部門完善各項對接機制，組建“一對一”服務團隊，編寫《疏解北京非首都功能企業(yè)跨區(qū)遷移流程明白紙》，為北京疏解企業(yè)提供全過程、定制化的涉稅服務。

河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示，下一步，河北省將持續(xù)與京津稅務部門加強協(xié)作，優(yōu)化京津冀協(xié)同發(fā)展稅收便利化舉措，深化京津冀執(zhí)法信息互通和結果互認。簡化涉稅涉費事項跨京津冀遷移程序，進一步拓展京津冀區(qū)域協(xié)同事項，為京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。