最近，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)佳施加德士(廊坊)塑料有限公司等8家公司集體獲批入庫(kù)一筆來(lái)自中央大氣污染防治專項(xiàng)資金的補(bǔ)助，共計(jì)202萬(wàn)余元，支持他們?cè)赩OCs達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深度治理。

為什么好幾家企業(yè)集體申請(qǐng)這一筆補(bǔ)助?這是廊坊市生態(tài)環(huán)境局真心幫扶企業(yè)的一個(gè)生動(dòng)案例。廊坊生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)侯東利介紹，在執(zhí)法過(guò)程中他們了解到，要申請(qǐng)中央大氣污染防治專項(xiàng)資金，企業(yè)需要滿足單次環(huán)保設(shè)施投入在200萬(wàn)元以上，而廊坊民營(yíng)企業(yè)多、規(guī)模偏小，一般很難滿足相關(guān)補(bǔ)貼條件。

為最大程度幫助企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金，廊坊生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人多次到生態(tài)環(huán)境部說(shuō)明情況，請(qǐng)求將達(dá)不到環(huán)保投入補(bǔ)貼規(guī)模的企業(yè)“打包”，合并申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)助資金。通過(guò)努力爭(zhēng)取，僅今年上半年，廊坊市生態(tài)環(huán)境局就為這些企業(yè)爭(zhēng)取到中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金3000余萬(wàn)元。

堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，廊坊深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，寓執(zhí)法監(jiān)管于服務(wù)企業(yè)之中，深化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展助力。今年上半年，廊坊市大氣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.89，同比下降3.0%;優(yōu)良天數(shù)121天，同比增加4天。

2018年，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)依法治污、保護(hù)優(yōu)秀企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時(shí)段實(shí)際利益的具體舉措，明確要求采用績(jī)效評(píng)估手段，對(duì)企業(yè)實(shí)施“多排多限，少排少限，不排不限”的差別化管控措施。為此，廊坊市環(huán)保系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名環(huán)保干部入萬(wàn)企”活動(dòng)，組建11支常態(tài)化幫扶工作組，聘請(qǐng)專家組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一線，為環(huán)保難題“問(wèn)診開(kāi)方”。

堅(jiān)持大氣污染治理“方向不變，力度不減”，廊坊不斷出臺(tái)和完善鼓勵(lì)政策，堅(jiān)定企業(yè)治污決心。該市動(dòng)態(tài)爭(zhēng)列1229家企業(yè)進(jìn)入“兩個(gè)省級(jí)正面清單”，28家企業(yè)進(jìn)入“部級(jí)績(jī)效A級(jí)清單”。對(duì)納入上述清單的企業(yè)(項(xiàng)目)，重污染應(yīng)急響應(yīng)期間不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、不打擾，讓支持清潔生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷開(kāi)足馬力生產(chǎn)、增產(chǎn)增效，讓舍得投入綠色發(fā)展的典型進(jìn)入“應(yīng)急保險(xiǎn)箱”。同時(shí)，執(zhí)法人員依托全市智慧生態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)管智慧平臺(tái)，運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法App、無(wú)人機(jī)飛檢、分表計(jì)電、在線數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等非現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程執(zhí)法方式，減少對(duì)企業(yè)的打擾，受到廣大企業(yè)的歡迎。

“廊坊市生態(tài)環(huán)境局的‘以幫代罰’，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到管理中的不足，今后我們一定加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物相關(guān)工作的管理，杜絕類(lèi)似事件發(fā)生!”固安冀航智能機(jī)械制造有限公司經(jīng)理謝歡歡告訴筆者，前不久廊坊市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)車(chē)間未按規(guī)定存放廢機(jī)油，也未做防滲處理。“這是一周前車(chē)間有臺(tái)設(shè)備發(fā)生故障維修時(shí)產(chǎn)生的，忘記及時(shí)轉(zhuǎn)移到危廢間……”謝歡歡當(dāng)場(chǎng)向執(zhí)法人員做出解釋并立刻整改。

“按照相關(guān)法規(guī)，這種情形可以處以十萬(wàn)以上三十萬(wàn)以下罰款。但是根據(jù)《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》，并經(jīng)案件審理會(huì)集體討論決定，對(duì)其暫不予處罰，責(zé)令其立即改正。”參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的廊坊市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉琨介紹，他們將執(zhí)法監(jiān)管的過(guò)程變成服務(wù)企業(yè)的實(shí)踐，在全市全面開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查、“散亂污”排查等11項(xiàng)執(zhí)法幫扶行動(dòng)，對(duì)企業(yè)首次發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題不處罰，能立行立改的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改，短時(shí)間不能整改的與企業(yè)簽訂整改承諾書(shū)。

“過(guò)去環(huán)境執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)執(zhí)法檢查，夠處罰標(biāo)準(zhǔn)往往一罰了之。而現(xiàn)在，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的前提下，騰出大量精力幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在執(zhí)法中普法，激勵(lì)企業(yè)提升守法能力，提升生產(chǎn)管理效能，真正在治污中受益。”侯東利介紹，今年以來(lái)，他們累計(jì)幫扶企業(yè)59753家次，簽訂整改承諾書(shū)101份。