日前,順義區(qū)出臺企業(yè)投資項目改革試點方案,按照“區(qū)域評估、標(biāo)準(zhǔn)地、企業(yè)承諾制、政府配套”的形式,符合條件項目按照政府制定的標(biāo)準(zhǔn)作出書面承諾,可直接開工建設(shè),前期審批時間由6至9個月縮短為1至2個月,深入推動企業(yè)投資項目審批管理體制改革和流程再造,探索創(chuàng)新企業(yè)投資項目管理模式。
據(jù)介紹,試點范圍為中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)順義組團(tuán)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、中德國際合作產(chǎn)業(yè)園(拓展區(qū))和大孫各莊智慧物流園范圍內(nèi)的企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)類項目。政府部門在編制規(guī)劃綜合實施方案階段或土地一級開發(fā)階段開展區(qū)域評估;在此基礎(chǔ)上,結(jié)合試點范圍各產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、以及行業(yè)各項指標(biāo),構(gòu)建各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地指標(biāo)體系;各行業(yè)主管部門遵照相關(guān)技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)的監(jiān)管驗收要求,制定企業(yè)承諾事項清單,企業(yè)作出書面承諾后,可直接開工建設(shè);項目完工后,由建設(shè)主管部門組織聯(lián)合驗收,并進(jìn)行承諾兌現(xiàn)復(fù)核,嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾的項目可正式投入運行。
“承諾制方案的制定,前期經(jīng)過大量的調(diào)查研究和多方意見溝通,充分考慮了順義的區(qū)位定位,各種類型產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題和實際需要。”順義區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這是支持“兩區(qū)”建設(shè)的重要舉措,通過營造高效的投資建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,推動高質(zhì)量發(fā)展。
“承諾制方案”發(fā)布后,在開展區(qū)域評估時,將在土地一級開發(fā)階段,開展建設(shè)項目各項專項評價工作;在二級開發(fā)階段,進(jìn)一步評估評價,若評估評價結(jié)論可覆蓋項目需求,則不再重復(fù)作業(yè)。各相關(guān)行業(yè)主管部門制定的建立項目準(zhǔn)入負(fù)面清單、企業(yè)承諾事項清單、準(zhǔn)入負(fù)面清單等將在區(qū)政府網(wǎng)站、投資項目在線審批監(jiān)管平臺公開發(fā)布。此外,采取先行開展審查的主動服務(wù)模式,企業(yè)可針對意向用地提前開展項目技術(shù)方案編制,主管部門對企業(yè)申報材料提前預(yù)審,縮短審批時限,在公布土地出讓信息時,同時公布用地標(biāo)準(zhǔn)、履約標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時注重政府強(qiáng)化監(jiān)管力度,通過優(yōu)化審批服務(wù)、圖審程序,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),組織聯(lián)合驗收,提高政府服務(wù)水平。
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