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梁明:加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局 以創(chuàng)新發(fā)展培育我國外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

2020-10-12 12:43:11    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    

疫情之下,全球經(jīng)貿(mào)合作面臨巨大困難和挑戰(zhàn),我國對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)和前景如何?挑戰(zhàn)與機(jī)遇何在?下一步的發(fā)展路徑和政策著力點(diǎn)在哪?圍繞這些問題,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪了商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明。

“非常搶眼,遠(yuǎn)超我個(gè)人預(yù)期。”梁明在談及今年以來我國外貿(mào)表現(xiàn)時(shí)說。他表示,按人民幣計(jì),前八個(gè)月我國外貿(mào)出口已經(jīng)轉(zhuǎn)正,在全球疫情嚴(yán)峻背景下,外貿(mào)正增長是之前沒有預(yù)想到的。

梁明表示,在及時(shí)有效的政策舉措以及相關(guān)企業(yè)的共同努力之下,我國外貿(mào)交出了搶眼的成績單。“尤其是出口方面,雖然前八個(gè)月外貿(mào)出口以美元計(jì)同比還有2.3%的下滑,但從全年來看,不管是以美元計(jì)還是以人民幣計(jì),中國外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長概率非常大。”

從進(jìn)口來看,前八個(gè)月外貿(mào)進(jìn)口總額9萬億元人民幣,與去年同期的9.1萬億元接近。梁明預(yù)計(jì),未來四個(gè)月我國進(jìn)口以人民幣計(jì)也大概率實(shí)現(xiàn)正增長。

梁明進(jìn)一步指出,據(jù)持續(xù)跟蹤的國別數(shù)據(jù)顯示,今年以來,尤其是3月以來,幾乎所有國家從中國進(jìn)口的占比都在提升。在他看來,這一成績的取得與中國的抗疫部署以及有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)安排密不可分。

在保障抗疫的情況下,中國率先恢復(fù)生產(chǎn),為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出最大努力。梁明表示,這些努力不但穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤,還將推動(dòng)我國外貿(mào)再獲新突破。“預(yù)計(jì)2020年全年中國進(jìn)出口占世界比重有望再創(chuàng)歷史新高。其中,出口總額占世界比重大概率超過14%,達(dá)到歷史最高水平,進(jìn)口方面也將創(chuàng)新高。”

梁明同時(shí)指出,在短期無虞的情況下,長期來看,我國外貿(mào)還存在一定壓力。年度數(shù)據(jù)顯示,近年中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

如何危中尋機(jī),培育我國外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?梁明認(rèn)為,要從市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)維度共同推進(jìn)。在市場(chǎng)方面,必須加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。外貿(mào)是連接內(nèi)外的重要載體,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源更好地對(duì)接,無疑將為外貿(mào)發(fā)展暢通路徑。

梁明進(jìn)一步分析,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,我國著力提升貿(mào)易便利化水平,包括降低部分商品的進(jìn)口關(guān)稅、擴(kuò)大市場(chǎng)開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境等系列舉措,將有效促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通,外貿(mào)載體作用也將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

同時(shí),面臨外部風(fēng)險(xiǎn),外貿(mào)還可以利用巨大的國內(nèi)市場(chǎng),通過轉(zhuǎn)內(nèi)銷、貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新途徑新業(yè)態(tài)新市場(chǎng),加快培育外貿(mào)國際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。“把握住這一趨勢(shì),我國外貿(mào)將迎來新一輪機(jī)遇,最終實(shí)現(xiàn)‘在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局’。”他說。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,梁明指出,商品競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的決勝因素是創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國外貿(mào)整體競(jìng)爭(zhēng)力,將是重中之重。

事實(shí)上,這也是未來政策著力點(diǎn)。日前召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議提出,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,并審議通過了《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。梁明表示,意見的制定過程充分考量了新技術(shù)新理念在生產(chǎn)、營銷、物流、倉儲(chǔ)以及跨境流動(dòng)、監(jiān)管、支付、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)中的作用,旨在更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新力量、降低外貿(mào)綜合成本、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

他指出,今年以來,新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)在世界經(jīng)貿(mào)往來中的作用日益凸顯。“科技發(fā)展將創(chuàng)造出更多商品,也將為世界貿(mào)易打開更廣闊市場(chǎng)空間。”

“接下來,在保持既有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,加快補(bǔ)齊上游研發(fā)環(huán)節(jié)短板,這也是我們大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)自主研發(fā)的動(dòng)因所在。”梁明說,我國正在充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,抓住新一輪科技革命機(jī)遇,在關(guān)鍵零部件、技術(shù)以及材料方面實(shí)現(xiàn)更多突破,進(jìn)一步提高中國外貿(mào)整體優(yōu)勢(shì)。(記者 王文博)

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