國(guó)際勞工組織23日發(fā)布的最新評(píng)估報(bào)告顯示，疫情引起的工作時(shí)間損失使全球各地勞動(dòng)者收入大幅下降。據(jù)估計(jì)，與2019年同期相比，全球勞動(dòng)收入在2020年前三個(gè)季度下降了10.7%，即3.5萬(wàn)億美元(該數(shù)字不包括政府采取措施提供的收入支持)。

《國(guó)際勞工組織監(jiān)測(cè)報(bào)告第六版：2019冠狀病毒病與勞動(dòng)世界》指出，2020年前三季度全球減少的工作時(shí)間遠(yuǎn)高于今年6月發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，降幅最大的是中低收入國(guó)家，其勞動(dòng)收入下降了15.1%;美洲地區(qū)受影響最大，下降了12.1%。

報(bào)告預(yù)計(jì)今年第四季度全球工作時(shí)間損失同比將達(dá)到8.6%，相當(dāng)于2.45億個(gè)全職工作崗位。這與國(guó)際勞工組織先前估計(jì)的4.9%和1.4億個(gè)全職工作崗位相比有所增加。

報(bào)告稱(chēng)，工作時(shí)間損失預(yù)估值增加的一個(gè)原因是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)者，特別是從事非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者所受影響比以往危機(jī)要大得多。此外，工作時(shí)間的減少更多是由人員不活躍而非失業(yè)導(dǎo)致。

報(bào)告稱(chēng)，雖然許多工作場(chǎng)所封閉措施有所寬松，但各地區(qū)之間存在巨大差異。94%的勞動(dòng)者仍生活在工作場(chǎng)所受到某些限制的國(guó)家中;32%的勞動(dòng)者生活在只開(kāi)放必要工作場(chǎng)所的國(guó)家和地區(qū)。

報(bào)告還探討了財(cái)政刺激措施在緩解疫情對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)影響方面的有效性。研究表明，財(cái)政刺激措施力度和工作時(shí)間的損失成一定程度的正相關(guān)。報(bào)告稱(chēng)，全球范圍內(nèi)，如果多增加相當(dāng)于年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1%的財(cái)政刺激，工作時(shí)間的損失將進(jìn)一步減少0.8%。

報(bào)告同時(shí)指出，盡管財(cái)政刺激計(jì)劃在支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和減少工時(shí)損失方面發(fā)揮了重要作用，但這主要集中在高收入國(guó)家，因?yàn)樾屡d和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供資金的能力有限。

發(fā)展中國(guó)家形勢(shì)不容樂(lè)觀。報(bào)告認(rèn)為，要想通過(guò)財(cái)政刺激措施緩解疫情對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家需再投入約近萬(wàn)億美元的資金，這對(duì)深陷于財(cái)政赤字的許多發(fā)展中國(guó)家而言無(wú)疑是雪上加霜。一些國(guó)家還不得不將公共支出從其他用途中轉(zhuǎn)移出來(lái)，以減輕危機(jī)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響。 (記者 劉亮)