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中國利用外資仍處戰(zhàn)略機(jī)遇期 中國市場優(yōu)勢短期內(nèi)無法被替代

2020-09-18 15:32:38    來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)    

通過擴(kuò)大引進(jìn)外資,構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟(jì),對于我國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有不可或缺的作用。盡管頻頻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義干擾,又疊加疫情沖擊,但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營商環(huán)境以及具有較強(qiáng)競爭力的要素優(yōu)勢,短期內(nèi)都是無法被替代的

盡管有海外輿論習(xí)慣性唱衰中國經(jīng)濟(jì),但本周發(fā)布的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還是讓那些破綻百出的謠言不攻自破。

規(guī)模以上工業(yè)增加值、貨物出口同比增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正,固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速接近轉(zhuǎn)正,社會(huì)消費(fèi)品零售總額重返增長通道……中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和超預(yù)期表現(xiàn),不僅成為全球經(jīng)濟(jì)的一抹亮色,也為世界經(jīng)濟(jì)走出低迷注入了動(dòng)力。

在眾多數(shù)據(jù)中,利用外資和對外直接投資這兩組數(shù)據(jù)引人矚目。9月16日,商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布了《2019年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。數(shù)據(jù)顯示,得益于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,中國對外直接投資近年來實(shí)現(xiàn)了快速增長。2019年,中國對外直接投資流量蟬聯(lián)全球第二,存量保持全球第三。

對此,肯定有人要問:既然中國經(jīng)濟(jì)“不差錢”,為何政府還要花如此大力氣去擴(kuò)大引進(jìn)外資呢?眾所周知,資本須通過流動(dòng)來獲得更高的回報(bào)率。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高增長,讓國內(nèi)有了充裕的資本積累,自然需要流向海外市場來獲取更大收益。從某種意義上看,中國從改革開放初期單純引進(jìn)外資,到如今引進(jìn)外資與對外投資并重同行,正是中國經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的一個(gè)重要標(biāo)志。

客觀上說,近年來中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),包括外資在內(nèi)的外部要素對我國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有所減弱,但這并不意味著外部要素就不重要了。相反,通過擴(kuò)大引進(jìn)外資,構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟(jì),對于我國加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有不可或缺的作用。

受新冠肺炎疫情影響,今年以來全球跨境直接投資大幅下降,中國也不能獨(dú)善其身。但隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果,我國利用外資的形勢逐步回穩(wěn)。最新數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,我國實(shí)際利用外資890億美元,雖同比下降0.3%,但降幅已呈逐月收窄態(tài)勢,利用外資形勢總體要好于預(yù)期。

上述利用外資數(shù)據(jù)的變化,表明中國仍是全球投資熱土之一。盡管頻頻遭遇貿(mào)易保護(hù)主義干擾,又疊加疫情沖擊,但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營商環(huán)境以及具有較強(qiáng)競爭力的要素優(yōu)勢,短期內(nèi)都是無法被替代的。來自上海美國商會(huì)的一份最新報(bào)告稱,大部分美國企業(yè)仍持續(xù)看好中國市場,78.6%的受訪企業(yè)表示不會(huì)轉(zhuǎn)移在華投資,這一數(shù)字較去年同期增加了5.1%;中國歐盟商會(huì)的報(bào)告也顯示,歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩(wěn)定,只有約一成受訪企業(yè)考慮外遷或改變投資計(jì)劃,這一比例接近10年來最低水平。

需要指出的是,當(dāng)前我國利用外資已進(jìn)入了一個(gè)新階段,在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略形勢下,通過吸引外資實(shí)現(xiàn)全球資源特別是創(chuàng)新資源的高效配置,將成為中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、吸引外資的新使命。從這個(gè)視角看,我國利用外資仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一方面,積極鼓勵(lì)我國企業(yè)“走出去”拓展市場,加大對外投資力度;另一方面,進(jìn)一步深化“放管服”改革,為外資來華發(fā)展打造更優(yōu)的營商環(huán)境。可以肯定的是,以“雙輪驅(qū)動(dòng)”打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),仍將是中國經(jīng)濟(jì)長期不變的政策基調(diào)。

營商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。疫情大考暴露出我國營商環(huán)境仍存在的一些突出問題,未來進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境仍具有很大的提升空間。營商環(huán)境怎么提升?李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議上給出了答案:“放”要放出活力、放出創(chuàng)造力,“管”要管出公平、管出質(zhì)量,“服”要服出便利、服出實(shí)惠。要打造更優(yōu)開放環(huán)境,使中國開放的決心讓外商放心、開放的政策讓外商受惠。(記者 顧 陽)

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