為應(yīng)對(duì)新冠疫情和油價(jià)低迷帶來的雙重打擊，中東地區(qū)產(chǎn)油大國沙特阿拉伯決定啟動(dòng)兩項(xiàng)財(cái)政緊縮政策：從6月1日起暫停發(fā)放政府文職人員和軍人的生活成本津貼;從7月1日起將增值稅稅率提高10個(gè)百分點(diǎn)至15%。

油價(jià)暴跌 財(cái)政承壓

當(dāng)前，全球眾多國家為抗擊疫情采取封鎖、宵禁等措施，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯、石油需求驟降，加上3月初減產(chǎn)談判破裂石油“價(jià)格戰(zhàn)”開打等因素影響，國際油價(jià)幾個(gè)月來劇烈震蕩。倫敦布倫特原油期貨價(jià)格從年初的60美元上方腰斬至目前30美元上下，油價(jià)暴跌使得沙特財(cái)政預(yù)算承壓。

盡管付出了經(jīng)濟(jì)多樣化努力，目前沙特財(cái)政仍然依賴石油收入。據(jù)了解，沙特年初財(cái)政預(yù)算基于油價(jià)每桶約60美元制定，而目前油價(jià)遠(yuǎn)低于這一水平。

有媒體報(bào)道，2020年第一季度，沙特財(cái)政收入同比下降22%，財(cái)政赤字已達(dá)90億美元，一季度石油收入同比下降24%。

為鼓勵(lì)歐佩克和非歐佩克產(chǎn)油國遵守4月減產(chǎn)協(xié)議，以穩(wěn)定國際油價(jià)，沙特阿拉伯能源部11日宣布，將在現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議基礎(chǔ)上，6月再額外日均減產(chǎn)原油100萬桶。

削減支出 提高稅率

沙特財(cái)政大臣穆罕默德·賈丹發(fā)表聲明說，由于石油需求低迷、宵禁和封鎖措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)暫停以及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的“計(jì)劃外”支出上升，沙特需進(jìn)一步削減支出，并采取措施來穩(wěn)定非石油收入。

聲明說，政府將削減支出，涉及沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃“2030愿景”的部分重大項(xiàng)目成本支出也被暫停，預(yù)計(jì)總計(jì)削減金額達(dá)1000億里亞爾(約合266億美元)，節(jié)省的資金將重新分配給醫(yī)療保健領(lǐng)域和企業(yè)援助項(xiàng)目。

在削減支出的同時(shí)，為增加財(cái)政收入，沙特還決定從7月1日起將增值稅稅率提高至15%，達(dá)到過去的三倍。

有預(yù)測(cè)顯示，如果上述開源節(jié)流目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，則2020年沙特財(cái)政赤字與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比可能從15%縮小至13%。

取消補(bǔ)貼 過緊日子

按照沙特國王薩勒曼2018年初簽署的法令，政府文職人員和軍人每月可獲1000里亞爾(約合266美元)生活補(bǔ)助，作為政府調(diào)高國內(nèi)汽油價(jià)格、開征增值稅而推高生活成本的補(bǔ)償。如今政府決定取消這項(xiàng)臨時(shí)性補(bǔ)貼。

賈丹強(qiáng)調(diào)，沙特采取這些措施盡管“艱難”，但對(duì)維持中長(zhǎng)期財(cái)政和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是必要和有益的。

據(jù)了解，在過去兩個(gè)月中，為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，沙特已宣布多項(xiàng)刺激計(jì)劃，包括為企業(yè)提供無息貸款、電費(fèi)折扣、貸款延期及政府擔(dān)保等。

在社交媒體上，一些政府支持者表示愿意過緊日子來配合財(cái)政緊縮政策。(記者 閆婧 涂一帆)