在一季度經(jīng)濟(jì)同比下降，各方抓緊推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，新基建被給予厚望。

在人民政協(xié)報(bào)文化傳媒有限公司舉辦的線上論壇上，多位全國政協(xié)委員圍繞著新基建以及背后的數(shù)字化機(jī)遇展開討論。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦表示，隨著數(shù)字化的推進(jìn)，未來的大趨勢(shì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體化，這一過程中有很大的發(fā)展?jié)摿?，但也有很大的不確定性。

劉世錦表示，近年來，大家已經(jīng)享受到了互聯(lián)網(wǎng)包括產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的紅利。比如說在這次在疫情沖擊之下的快遞系統(tǒng)、網(wǎng)上購物系統(tǒng)等。但互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)端的融合，只是互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的一個(gè)序幕，真正的重頭戲不是產(chǎn)品如何賣出去，而是產(chǎn)品如何生產(chǎn)出來，因此互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)融合的大戲現(xiàn)在才剛剛開始。

不過劉世錦也提醒，雖然最近新基建炒得比較熱，但新基建實(shí)際上就是以數(shù)字基建為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和過去的“鐵公基”等老基建相比，新基建在技術(shù)途徑、投資方式和運(yùn)行機(jī)制上一些重要的區(qū)別：它們大部分甚至絕大部分不是公共產(chǎn)品，而是企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品或者經(jīng)濟(jì)學(xué)上說的私人產(chǎn)品。企業(yè)投資會(huì)有一個(gè)預(yù)算約束，投資要有回報(bào)的。

劉世錦表示，新基建相關(guān)的投資大多數(shù)是一些新技術(shù)，而且是成長中的新技術(shù)，它的潛能是不可限量的，但行業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)也很大。這類行業(yè)一般是采取風(fēng)險(xiǎn)投資的方法。政府最好不要直接插手，交給企業(yè)和市場(chǎng)選擇，才是明智之舉。

全國政協(xié)委員、原中國證監(jiān)會(huì)主席肖鋼表示，這次疫情當(dāng)中，包括我國在內(nèi)的多個(gè)國家都在充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了很多實(shí)時(shí)在線的系統(tǒng)，包括逐批的跟蹤、測(cè)試、預(yù)警、排查等健康管理。疫情為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)前所未有的新契機(jī)。

他表示，數(shù)據(jù)是一種生產(chǎn)要素。而我們當(dāng)前在數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)要素流通方面，存在著諸多的瓶頸，數(shù)字商品化、資產(chǎn)化、市場(chǎng)化程度還很不高，制約了數(shù)據(jù)資源充分的、合理的運(yùn)用，阻礙了數(shù)字生產(chǎn)力的發(fā)展，要推進(jìn)數(shù)字市場(chǎng)化，就必須要建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。

肖鋼指出，建這個(gè)體系，核心是要建立數(shù)據(jù)規(guī)則。農(nóng)耕時(shí)代就確立了產(chǎn)權(quán)的原則，工業(yè)時(shí)代確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則?，F(xiàn)在是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要確立數(shù)據(jù)的規(guī)則。數(shù)據(jù)的規(guī)則中，第一個(gè)涉及的問題就是這個(gè)數(shù)據(jù)屬誰的?，F(xiàn)在全世界各國都在討論，并沒有一個(gè)明確的規(guī)定，到底怎么來確認(rèn)這個(gè)產(chǎn)權(quán)。

他指出，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)是一個(gè)很復(fù)雜的問題，世界各國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)都在研討，也沒有馬上就是一個(gè)明確的規(guī)定。對(duì)于中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是需要研究這個(gè)問題。(記者 周銳)