4月10日，證監(jiān)會核準(zhǔn)5家企業(yè)IPO，同意2家企業(yè)科創(chuàng)板注冊。年初以來，共核準(zhǔn)44家企業(yè)IPO，同意23家企業(yè)科創(chuàng)板注冊;57家企業(yè)完成發(fā)行，融資823.77億元。平均每周核準(zhǔn)3家企業(yè)IPO，同意2家企業(yè)科創(chuàng)板注冊。

一天內(nèi)核準(zhǔn)5家企業(yè)并不常見，市場對此有所議論，是否意味著發(fā)行節(jié)奏已加快？

對此，券商中國記者從接近監(jiān)管人士處獲悉，相關(guān)部門在維護(hù)市場基本穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持新股常態(tài)化發(fā)行，針對申報企業(yè)情況，統(tǒng)籌審核進(jìn)度，每周核發(fā)一定數(shù)量的IPO批文。既不因各種因素暫停IPO發(fā)行，也不因各種因素降低把關(guān)質(zhì)量，助力企業(yè)解決較為迫切的資金短缺問題，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，發(fā)揮好資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。

同時，根據(jù)市場情況保持平穩(wěn)發(fā)行節(jié)奏，適當(dāng)加大支持企業(yè)融資力度，但不搞大躍進(jìn)式的集中核發(fā)批文，持續(xù)明確市場預(yù)期、維護(hù)市場穩(wěn)定。

服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前資本市場的重要任務(wù)，記者獲悉，目前，相關(guān)部門正按照以信息披露為中心的理念，研究因疫情原因出現(xiàn)暫時性業(yè)績大幅波動的處理規(guī)則，提高資本市場抵御風(fēng)險的韌性和包容性。

堅持新股常態(tài)化發(fā)行

年初以來，證監(jiān)會共核準(zhǔn)44家企業(yè)IPO，同意23家企業(yè)科創(chuàng)板注冊;57家企業(yè)完成發(fā)行，融資823.77億元。平均每周核準(zhǔn)3家企業(yè)IPO，同意2家企業(yè)科創(chuàng)板注冊。

據(jù)Wind統(tǒng)計，今年一季度證監(jiān)會發(fā)審委共審核41家公司的IPO申請，其中39家企業(yè)獲得通過，IPO通過率95.12%，較去年同期75%的過會率有所上升。

略顯特殊的是，受疫情影響，今年一季度IPO企業(yè)上會集中在1月和3月。其中一月審核家數(shù)為27家，3月審核14家。一季度IPO被否企業(yè)只有一家，為北京嘉曼服飾股份有限公司。另有一家企業(yè)取消審核。一季度獲得IPO考核通過的39家企業(yè)合計計劃募資272億元。

新時代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示，疫情之下IPO常態(tài)化，顯示目前我國A股市場初步形成以新股發(fā)行常態(tài)化為標(biāo)志的全市場常態(tài)化發(fā)展格局。未來除了新股發(fā)行常態(tài)化，同時還有監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化、市場基礎(chǔ)性建設(shè)常態(tài)化、保護(hù)投資者權(quán)益常態(tài)化、投資者理性參與常態(tài)化、退市企業(yè)常態(tài)化。

“IPO過會率提升，體現(xiàn)資本市場正常的融資能力，有利于增強(qiáng)資本市場整體理性投資氛圍。因此過會率提升是資本市場常態(tài)運行的關(guān)鍵一步，對于維持市場穩(wěn)定和資本市場走向成熟具有重要意義。”潘向東表示。

繼續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下新股發(fā)行工作

4月10日，證監(jiān)會按法定程序核準(zhǔn)了5家企業(yè)的首發(fā)申請。5家企業(yè)是：襄陽長源東谷實業(yè)股份有限公司，三人行傳媒集團(tuán)股份有限公司，京北方信息技術(shù)股份有限公司，湖南宇新能源科技股份有限公司，西安派瑞功率半導(dǎo)體變流技術(shù)股份有限公司。

一天內(nèi)核準(zhǔn)5家企業(yè)并不常見，市場對此有所議論，是否意味著發(fā)行節(jié)奏已加快？

對此，券商中國記者從接近監(jiān)管人士處獲悉，相關(guān)部門在維護(hù)市場基本穩(wěn)定運行基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持新股常態(tài)化發(fā)行，針對申報企業(yè)情況，統(tǒng)籌審核進(jìn)度，每周核發(fā)一定數(shù)量的IPO批文。既不因各種因素暫停IPO發(fā)行，也不因各種因素降低把關(guān)質(zhì)量，助力企業(yè)解決較為迫切的資金短缺問題，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，發(fā)揮好資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。

同時，根據(jù)市場情況保持平穩(wěn)發(fā)行節(jié)奏，適當(dāng)加大支持企業(yè)融資力度，但不搞大躍進(jìn)式的集中核發(fā)批文，持續(xù)明確市場預(yù)期、維護(hù)市場穩(wěn)定。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長受到疫情嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。國內(nèi)疫情防控面臨新形勢，又處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段，相關(guān)領(lǐng)域迫切需要資金支持，對搞好資本市場建設(shè)、暢通融資渠道提出更高要求。

值得注意的是，近期資本市場的建設(shè)問題引起高層關(guān)注，并連接兩次作出了相關(guān)指示。4月7日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會指出，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好資本市場的樞紐作用。4月9日，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，提出要堅持市場化、法治化改革，完善資本市場基礎(chǔ)性制度，提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

新股發(fā)行服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，證監(jiān)會堅持一手抓防控疫情，一手抓重點改革發(fā)展，堅持新股常態(tài)化發(fā)行，積極發(fā)揮資本市場的樞紐作用，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持。

一是為疫情防控提供精準(zhǔn)化服務(wù)。2月3日，《關(guān)于發(fā)行監(jiān)管工作支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)安排的通知》發(fā)布，明確暫緩相關(guān)時限、有效期等計算，接受企業(yè)非現(xiàn)場報送材料，減少疫情防控期間人員流動，有效阻斷疫情傳播。

為更好地支持受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)和防疫抗議重點企業(yè)，證監(jiān)會開通“綠色通道”，對疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)、防疫抗疫領(lǐng)域重點企業(yè)的首發(fā)、再融資申請，在堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、條件不減的前提下，優(yōu)先安排審核，根據(jù)疫情影響程度提供差異化金融服務(wù)。

券商中國記者獲悉，目前，相關(guān)部門正按照以信息披露為中心的理念，研究因疫情原因出現(xiàn)暫時性業(yè)績大幅波動的處理規(guī)則，提高資本市場抵御風(fēng)險的韌性和包容性。

二是為復(fù)工復(fù)產(chǎn)釋放政策紅利。發(fā)布再融資新規(guī)，精簡發(fā)行條件，拓寬再融資服務(wù)覆蓋面，優(yōu)化非公開制度安排，支持上市公司引入戰(zhàn)略投資者，適當(dāng)延長批文有效期，方便上市公司選擇發(fā)行窗口，以滿足上市公司資金需求，助力上市公司抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)。

此外，還發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》，指導(dǎo)上交所制定科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦規(guī)則，細(xì)化科創(chuàng)屬性標(biāo)準(zhǔn)、明確市場預(yù)期，支持鼓勵更多符合科創(chuàng)板定位、具有科創(chuàng)屬性的硬科技企業(yè)到科創(chuàng)板上市。

三是科學(xué)合理堅持新股常態(tài)化發(fā)行。在做好疫情防控工作前提下，始終嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān)，堅持審核不放松，切實防控各類風(fēng)險。同時，保持審核效率，確保更多符合條件的企業(yè)上市，發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用。