身為社區(qū)矯正的對象，同時又經(jīng)營著企業(yè)，需要“請假”才能去外地，企業(yè)經(jīng)營遇到麻煩。今年3月的一天，鄒某某走進玄武區(qū)檢察院，申請一次外出相鄰多個城市洽談業(yè)務(wù)。鄒某某是南京一家科技公司的實際經(jīng)營者，該公司現(xiàn)有員工100余人，2022年8月鄒某某被判緩刑成為社區(qū)矯正對象。

走訪經(jīng)營的企業(yè)現(xiàn)場

【資料圖】

由于業(yè)務(wù)洽談、簽訂合同、技術(shù)交流等，鄒某某需經(jīng)常請假往返于上海、蘇州等地。根據(jù)社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定，其外出必須履行請銷假審批手續(xù)，審批流程復(fù)雜、耗時較長，且每次請假只能外出1個城市，非常不便，“目前企業(yè)經(jīng)營已陷入困境，”鄒某某憂心忡忡地對檢察官說道。

關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和員工就業(yè)，檢察官第一時間就鄒某某的犯罪事實進行了審查，了解到鄒某某系從犯，有自首、全部退贓、認罪悔罪情節(jié)，且罰金全部繳納。同時，與社區(qū)矯正機構(gòu)聯(lián)系，對鄒某某在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)情況進行全面評估，認為其在矯期間遵守報告、會客等規(guī)定，服從監(jiān)管，積極參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，思想穩(wěn)定，表現(xiàn)良好。

之后，又與社區(qū)矯正執(zhí)法人員一同前往鄒某某企業(yè)實地走訪。經(jīng)走訪了解，鄒某某企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)為電子配件的生產(chǎn)、銷售，年納稅額500余萬元。2018年、2021年先后被評為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”，信用評價A級，與上海市、蘇州市等地多家電子制造商有經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來。

為了保障社區(qū)矯正對象外出期間有效監(jiān)管，玄武區(qū)檢察院于2023年4月17日組織召開聽證會，會同區(qū)司法局邀請人大代表、人民監(jiān)督員，分析鄒某某外出存在的風險點，會商審批方案和配套保障措施。聽證人員一致認為鄒某某社會危險性小，可以減少多次請假申請審批手續(xù)，并議定外出期間實行信息核查、定位共享、實時視頻、報告管理等方式進行監(jiān)管。之后，鄒某某外出請假申請獲得社區(qū)矯正機構(gòu)批準，順利前往上海、蘇州等地拓展產(chǎn)品市場。

“感謝檢察機關(guān)人性化辦案，為企業(yè)著想、為民辦實事，我很珍惜這次機會，目前公司的經(jīng)營已經(jīng)全面步入正軌，并在進一步擴大規(guī)模。今后我一定增強法治意識、遵紀守法，把企業(yè)經(jīng)營好，為社會多做貢獻?！编u某某表示。

為進一步規(guī)范涉企社區(qū)矯正對象申請赴外地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的審批手續(xù)，護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展，玄武區(qū)檢察院與區(qū)司法局召開座談會，組織人大代表、政協(xié)委員、律師、街道等相關(guān)部門工作人員和涉企社區(qū)矯正對象參加，征求各方意見，制定《玄武區(qū)涉企社區(qū)矯正對象請假外出管理及服務(wù)企業(yè)辦法》。

《辦法》共計24條，對涉企社區(qū)矯正對象的范圍認定，外出申請、審批、管理、核銷及各相關(guān)部門的監(jiān)督職責等均作了詳細規(guī)定。辦法制定以來，已批準多名社區(qū)矯正對象外出請假申請。檢察機關(guān)協(xié)同社區(qū)矯正機構(gòu)，通過簡化申請和審批流程，保障緊急性、經(jīng)常性商務(wù)活動的順利開展，推動涉企矯正對象外出管理的規(guī)范化、便捷化，實現(xiàn)社區(qū)矯正管理和經(jīng)營性生產(chǎn)、生活“兩不誤”，助力營造一流法治化營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

通訊員 盛蕾 倪詩語 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏

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