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8月2日下午,江北新區(qū)法院與江北新區(qū)檢察院、浦口區(qū)檢察院、六合區(qū)檢察院共同召開法檢協(xié)同化解行政爭議座談會(huì)暨《關(guān)于加強(qiáng)行政爭議協(xié)同化解工作的備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)會(huì)簽活動(dòng)。
《備忘錄》明確了法檢協(xié)同化解行政爭議的基本規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制、適用情形,建立法檢常態(tài)協(xié)同機(jī)制,在打通信息壁壘、完善法律監(jiān)督、推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、促進(jìn)法治建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索。
如何將爭議矛盾妥善化解是浦口區(qū)檢察院檢察官一直在思考的問題。近年來,浦口區(qū)檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,多角度探索行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的路徑,促進(jìn)案件爭議源頭治理。與浦口生態(tài)環(huán)境局會(huì)簽《關(guān)于共同開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作意見》,不斷完善線索移送和化解流程,推動(dòng)化解端口前移,形成了一套高效、可復(fù)制的化解模式。與區(qū)司法局會(huì)簽《關(guān)于在行政復(fù)議中推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的規(guī)定》,搭建機(jī)制,探索聯(lián)合主持聽證的方式,強(qiáng)化釋法說理和矛盾糾紛源頭化解。
今年在辦理一起行政爭議案件時(shí),檢察官通過與江北新區(qū)法院行政調(diào)解工作室對接溝通,發(fā)現(xiàn)可以將調(diào)解員的專業(yè)優(yōu)勢與檢察職能相結(jié)合,由法檢兩家聯(lián)合開展調(diào)解工作。通過疏導(dǎo)當(dāng)事人不滿情緒、細(xì)致釋法說理等方式,最終促成了原告與第三人之間達(dá)成和解,“一攬子”化解了行政爭議和矛盾糾紛。同時(shí),考慮到原告家庭困難的實(shí)際情況,浦口區(qū)檢察院還依法對其進(jìn)行司法救助。
該案的辦理也為檢察官打開了行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的新思路。為此,浦口區(qū)檢察院主動(dòng)對接江北新區(qū)法院,并就立足法檢職能,攜手化解行政爭議達(dá)成共識(shí)。雙方一致認(rèn)同法檢協(xié)同化解行政爭議,既有利于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)案件爭議源頭治理,也有助于促進(jìn)依法行政,助推社會(huì)綜合治理。在江北新區(qū)法院牽頭下,四家單位共同起草、簽署《備忘錄》,實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)社會(huì)綜合治理、助力江北全域一體發(fā)展的有益探索。
下一步,浦口區(qū)檢察院將與江北新區(qū)法院深入?yún)f(xié)作配合,推進(jìn)行政爭議源頭化解、多元化解、實(shí)質(zhì)化解,打造出更有實(shí)效的糾紛解決平臺(tái)。同時(shí),繼續(xù)依法能動(dòng)履職,全方位推動(dòng)構(gòu)建多領(lǐng)域監(jiān)督、多主體參與的行政爭議多元化解格局,以法治之力服務(wù)中心工作,助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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