“沒想到清洗槽罐車罐體有這么多注意事項和要求,通過你們的講解讓我受益匪淺,知道罐體清洗要先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)?!苯?,在句容市檢察院組織的槽罐車清洗行業(yè)調(diào)研現(xiàn)場,一洗車店經(jīng)營者在聽了檢察官的普法宣傳后頗有感觸地說到。
2022年2月,句容市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生清洗普通液體槽罐車傷亡事故。事故發(fā)生后,句容市檢察院第一時間介入調(diào)查。通過現(xiàn)場實地查看、多次走訪相關(guān)職能部門、查閱相關(guān)法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn),運輸非?;返牟酃捃嚽逑葱袠I(yè)存在監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)規(guī)范缺失、從業(yè)人員安全防范不足等問題,具有安全隱患,威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2022年2月,句容市檢察院就該線索以行政公益訴訟立案,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的洗車店無照經(jīng)營、槽罐車清洗殘液和污水外流、有限空間作業(yè)監(jiān)管缺失等問題,向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。
【資料圖】
收到檢察建議后,職能部門主動加強與檢察機關(guān)溝通協(xié)商,共同研究制定整改方案,并在全市范圍內(nèi)開展洗車店集中排查專項整治工作,對排查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營情況,均要求限時整改。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)社會大局穩(wěn)定?!扒逑床酃捃囍氯藗龅氖鹿什荒苤匮荩 薄叭绾谓鉀Q普通槽罐車清洗行業(yè)規(guī)范空白、監(jiān)管職責(zé)交叉等問題,從源頭上消除事故隱患呢?”調(diào)查過程中,承辦檢察官發(fā)現(xiàn),僅僅依靠單一行政部門很難解決此類問題。
2023年4月,句容市檢察院積極借助省檢察院部署開展的公益訴訟“六長出題”工程,推動“槽罐車清洗領(lǐng)域”公益訴訟檢察工作成“六長出題”之一。借助這一良好契機,句容市檢察院立即走訪公安、交通等單位和相關(guān)企業(yè),對全市登記在冊的61輛槽罐車(其中運輸危化品槽罐車5輛,運輸其他物品槽罐車56輛)日常維護和管理情況進行詳細(xì)調(diào)查。
為促進槽罐車清洗行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,6月29日,句容市檢察院邀請20余名鎮(zhèn)江市人大代表和相關(guān)行政機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人,開展實地調(diào)研和座談,積極爭取人大、行政機關(guān)支持,凝聚各方公益保護合力。
“實際監(jiān)管難題有哪些?普通洗車店是否具有清洗槽罐車的條件?”為了給與會人員更直觀的了解,大家到事故發(fā)生地,實地察看了解槽罐車清洗事故發(fā)生經(jīng)過,并前往普通洗車店,調(diào)研車輛清洗行業(yè)現(xiàn)狀。在調(diào)研過程中,根據(jù)上級院講百案、進千企、訪萬家法治宣傳行動部署,檢察官們還走訪周邊洗車門店,用發(fā)生在身邊的鮮活案例對洗車店經(jīng)營者及從業(yè)人員進行精準(zhǔn)普法。
座談會上,人大代表、行政機關(guān)和檢察機關(guān)圍繞如何構(gòu)建槽罐車清洗行業(yè)監(jiān)管體系、如何設(shè)置槽罐車清洗行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題,進行深入探討交流。人大代表紛紛表示,運輸非危化品的槽罐車清洗行業(yè)迫切需要加以規(guī)范,應(yīng)以案例為抓手,從洗車店經(jīng)營條件、從業(yè)人員防護、作業(yè)規(guī)范等方面制定標(biāo)準(zhǔn),職能部門應(yīng)從環(huán)境、作業(yè)、經(jīng)營等方面加強監(jiān)管。
“近年來槽罐車清洗中發(fā)生的事故教訓(xùn)十分慘痛,句容市檢察院邀請我們開展專題調(diào)研和座談,讓我們更好地了解行業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀、安全治理難點和監(jiān)管漏洞,有助于我們?nèi)舜蟠砀冒l(fā)揮在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督推進作用,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?!辨?zhèn)江市人大代表季浩在活動現(xiàn)場說道。
揚子晚報網(wǎng)/紫牛新聞記者 劉瀏
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