截至2023年5月底，江蘇省電動自行車（含電動三、四輪和電動摩托車）保有量約達4300萬輛。作為大眾出行的重要代步工具，受到電動自行車生產銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大、車輛安全性能參差不齊、群眾交通安全意識薄弱等因素影響，涉及電動自行車交通安全形勢依然復雜。

今年4月，江蘇公安交警部門開展電動自行車（含電動三、四輪和電動摩托車）交通安全集中整治百日行動，嚴查酒駕醉駕、闖紅燈、超速行駛、逆向行駛、違法載人、不按規(guī)定車道行駛、非法改裝、未滿16周歲駕駛電動自行車、不按規(guī)定佩戴安全頭盔等10類重點違法行為。專項整治行動開展以來，各地始終堅持問題導向、強化綜合治理，進一步健全多部門齊抓共管的安全治理機制，累計查處重點違法行為210萬余起，全省電動自行車交通事故起數、死亡人數同比分別下降39.1%、48.8%。

(資料圖片)

典型案例：電動自行車闖入機動車道，被撞還要承擔事故全責

前不久，王某駕駛電動自行車沿共青團路西側非機動車道，由北向南行駛至共青團路雨花北路路口時，實線向左變道駛入機動車道，與在機動車道內陳某駕駛的轎車碰撞，致王某受傷。事故發(fā)生后，南京交警八大隊事故中隊民警通過調取監(jiān)控錄像和詢問勘查認定，王某未在規(guī)定車道內行駛電動自行車是形成事故的直接原因，負事故全責；轎車司機陳某無責。

如今，體量巨大的電動自行車“闖禍”并不鮮見。相比機動車，電動自行車安全防護不足，面臨的交通風險更大。近年來，涉及電動自行車交通事故數量呈下降態(tài)勢，但占比仍居高不下。2022年，我省發(fā)生與電動自行車有關的道路交通事故占全省事故總數的近五成、亡人事故占總數的近四成。涉電動自行車道路交通事故中，電動自行車一方承擔事故同等以上責任的，占總數的近五成；其中涉“一老一小”事故數占總數的四成。

據介紹，騎乘電動自行車不戴安全頭盔、逆向行駛、闖紅燈以及違法載人是較為突出的違法行為。

多措并舉：對多次違法群眾開展“敲門行動”

為切實預防和減少電動自行車交通事故，百日行動期間，我省公安交警部門始終堅持“以人為本”，綜合應用勤務式宣傳、充分借助數字技術、線上線下齊發(fā)力，厚植培育現代文明交通理念，有效改變重點違法人群駕駛行為。

對查處到的交通違法行為人，各地秉持教育與處罰相結合理念，力爭做到“嚴查違法、宣教知識、改變態(tài)度”三同步。南京、鹽城等地交警部門聚焦高風險人群，開展交通安全風險“畫像”，匹配精準化宣教內容，對多次違法群眾開展“敲門行動”，逐一送教上門，依托大數據提升宣傳教育效能。此外，江蘇交警新媒體充分發(fā)揮矩陣傳播優(yōu)勢，持續(xù)普法釋法，不間斷曝光典型案例、顯見性交通違法，發(fā)布安全出行防御措施，增強群眾文明守法意識。

“通過此次專項行動，我們將努力實現電動自行車交通違法行為明顯減少，電動自行車駕乘人員戴盔率、守法率、文明交通安全意識明顯提升?！笔」矎d交警總隊城市管理支隊相關負責同志表示。

共管共治：讓更多合規(guī)電動自行車跑在路上

2019年4月15日《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB17761-2018）正式實施，規(guī)定電動自行車須具有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過25㎞/h、整車質量（含電池）不超過55kg、電機功率不超過400w、蓄電池標稱電壓不超過48V，并增加防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術要求。

新國標實施后，根據省政府辦公廳轉發(fā)的《關于加強電動車道路交通安全管理的意見》，各地對于在用的超標無牌電動二輪車，備案發(fā)放臨時信息牌，實行不超過5年的過渡期管理，過渡期屆滿后不得再上道路行駛。如何消納這些存在一定的安全隱患的存量非標電動自行車？非法改裝銷售、大功率電輕摩托違規(guī)套用電動自行車臨時信息牌如何杜絕？……以上諸多問題，讓公安交警部門意識到解決電動自行車治理難題，不能止步于路面治理、生產銷售亦或是使用者的監(jiān)管，更需綜合施策、構建完善的安全治理體系，這樣才能讓更多真正合規(guī)的電動自行車跑在路上。

無錫車管所非機動車管理科科長朱毅堅介紹，無錫駕駛人在手機上操作就能一鍵完成電動自行車牌照申領，規(guī)范號牌管理；全市設有40個電動自行車違法易發(fā)點位，被納入“必巡、必整、必查”范圍；交警已與多部門形成合力，能一鍵可查車輛產購銷等全流程信息，建立電動自行車登記服務點遠程監(jiān)管中心，對銷售點進行全流程業(yè)務監(jiān)督。去年以來，無錫交警部門會同市場監(jiān)管、工信等部門已聯合查處不符合標準的電動自行車1800余輛。

“電動自行車安全治理工作事關群眾切身利益，需要多部門齊抓共管，增百姓出行便利除交通安全隱患?！笔」矎d交警總隊農村管理支隊相關負責人表示，減少電動自行車道路交通事故發(fā)生，重在事故預防。尤其對駕乘人員來說，要認知高風險出行場景，提高安全防范意識，并針對性做好安全防護。例如：出行前要檢查好車輛，佩戴符合標準有“3C”認證的安全頭盔，保持專注駕駛，遵守道路通行規(guī)則等等。?

通訊員 ?蘇交軒 ?揚子晚報/紫牛新聞記者 郭一鵬

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