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近日,南京市雨花臺區(qū)人民檢察院“益心為公”檢察云平臺收到志愿者反映線索:雨花臺區(qū)西善橋街道岱山中路步行街以及萬福園路附近,每晚都有露天KTV提供收費點歌和唱歌服務(wù),經(jīng)營時間長、聲音大,嚴重影響周圍居民夜間休息。臨近中考、高考,群眾深受其擾。收到線索后,雨花臺區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門立即開展調(diào)查工作并及時聯(lián)系明義社區(qū)核實情況。
2023年6月1日,雨花臺區(qū)檢察院聯(lián)合西善橋街道明義社區(qū)共同就露天KTV 噪聲擾民問題在社區(qū)舉行了一場公開聽證。社區(qū)居民代表、露天KTV經(jīng)營者代表以及區(qū)城市管理局、岱善派出所、區(qū)委編辦等多家行政機關(guān)到場參加聽證。
聽證會上,首先介紹了夜間露天KTV噪音擾民的基本情況。社區(qū)居民代表認為,露天KTV經(jīng)營超時、音量過大,特別是臨近中考、高考,噪音擾民,應(yīng)當限制經(jīng)營時間和場所、降低音量,行政機關(guān)也應(yīng)當對其嚴格管理。經(jīng)營者代表表示自己系合法經(jīng)營,音量尚未達到噪音標準,晚上九點后繼續(xù)營業(yè)只是偶爾現(xiàn)象,經(jīng)營行為也受到了轄區(qū)部分居民的歡迎,但確實未意識到對中考高考的影響,希望能夠與居民達成和解、取得理解,表示愿意配合也希望行政機關(guān)對自己從輕處罰。
接著,各行政機關(guān)結(jié)合自身職責(zé)介紹了履職方案,認為攤主即使合法經(jīng)營也應(yīng)當遵守防治噪聲的相關(guān)法律法規(guī),對于造成噪聲污染的,行政機關(guān)將依法予以勸導(dǎo)和罰款,并要求經(jīng)營者在“雙考”等特殊時間段暫停營業(yè)。
隨后,雨花臺區(qū)檢察院公益訴訟檢察干警就噪音擾民侵害社會公共利益進行專題普法宣講,要求經(jīng)營主體嚴格遵守法律法規(guī),合法合規(guī)經(jīng)營,避免噪聲擾民,在中考、高考等特殊時間段停止經(jīng)營,積極回應(yīng)人民群眾對安靜祥和“雙考”聲環(huán)境的迫切需求。對于未能合法合規(guī)經(jīng)營或未依法履職的,檢察機關(guān)將依法提起公益訴訟或監(jiān)督。
三位聽證員經(jīng)過發(fā)問和評議,一致認為夜間露天KTV音量過高、經(jīng)營時間過長,造成了噪聲污染,經(jīng)營者應(yīng)當整改,行政機關(guān)應(yīng)當加強監(jiān)管,同時建議提出專設(shè)遠離住宅區(qū)的KTV經(jīng)營地點、增設(shè)噪音檢測設(shè)備、規(guī)定營業(yè)時間等具體建議。
聽證會上,露天KTV經(jīng)營代表一致表示愿意整改并承諾在“雙考”開始十天前至考試結(jié)束期間停止經(jīng)營。行政機關(guān)表示將依法加強監(jiān)督執(zhí)法力度,共同守護廣大學(xué)子安寧祥和的備考、應(yīng)考環(huán)境。
雨花臺區(qū)檢察院將繼續(xù)立足檢察職能,通過“益心為公”志愿者拓展案件線索,不斷增進行政執(zhí)法職能和檢察職能的協(xié)作配合,最大限度地發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督對噪聲污染治理的積極作用。繼承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足社區(qū)聽證,創(chuàng)新社會治理,引導(dǎo)暢通基層群眾自治的問題解決渠道,廣泛吸納社會監(jiān)督力量,多方位化解矛盾問題。
通訊員 趙青 揚子晚報/紫牛新聞記者 劉瀏
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