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5月30日上午,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),與全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》。該《意見》的出臺(tái)將準(zhǔn)確適用法律,規(guī)范人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作,解決司法實(shí)踐中遇到的問題,促進(jìn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行家庭教育責(zé)任,切實(shí)保護(hù)未成年人。該《意見》自2023年6月1日起施行。
據(jù)介紹,《意見》明確人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的情形和范圍?!兑庖姟芬?guī)定,人民法院在審理離婚案件過程中,對(duì)有未成年子女的夫妻雙方,應(yīng)當(dāng)提供家庭教育指導(dǎo)。對(duì)于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛等案件,以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件,人民法院可以就監(jiān)護(hù)和家庭教育情況主動(dòng)開展調(diào)查、評(píng)估,必要時(shí),依法提供家庭教育指導(dǎo)。在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為的,以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,人民法院根據(jù)情況對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。《意見》還規(guī)定,涉未成年人的案件,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求對(duì)自己進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)的,人民法院應(yīng)當(dāng)提供。
《意見》規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭教育促進(jìn)法第十六條、第十七條的規(guī)定,結(jié)合案件具體情況,有針對(duì)性地確定家庭教育的內(nèi)容,指導(dǎo)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人合理運(yùn)用家庭教育方式方法。人民法院在開展家庭教育指導(dǎo)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展監(jiān)護(hù)職責(zé)教育和法治教育。《意見》還規(guī)定,人民法院可以在訴前調(diào)解、案件審理、判后回訪等各個(gè)環(huán)節(jié),通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、心理干預(yù)、制發(fā)家庭教育責(zé)任告知書等多種形式開展家庭教育指導(dǎo)。根據(jù)情況和需要,人民法院可以自行開展家庭教育指導(dǎo),也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開展家庭教育指導(dǎo)。
家庭教育指導(dǎo)令示范模板
《意見》還明確了人民法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令的條件和制發(fā)程序。《意見》明確了人民法院責(zé)令開展家庭教育指導(dǎo)的情形,符合這些情形,且未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不接受家庭教育指導(dǎo),或者接受家庭教育指導(dǎo)后仍不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,人民法院可以以決定書的形式制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令,依法責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。家庭教育指導(dǎo)令應(yīng)當(dāng)載明責(zé)令理由和接受家庭教育指導(dǎo)的時(shí)間、場(chǎng)所和頻次。開展家庭教育指導(dǎo)的頻次,應(yīng)當(dāng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確履行家庭教育責(zé)任以及未成年人不良行為或犯罪行為的程度相適應(yīng)?!兑庖姟愤€規(guī)定,人民法院送達(dá)家庭教育指導(dǎo)令時(shí),應(yīng)做好法律釋明工作。
2022年1月1日起施行的《家庭教育促進(jìn)法》,明確了人民法院開展家庭教育指導(dǎo)工作的職責(zé)。據(jù)介紹,該法施行以來,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),到2022年底全國(guó)各級(jí)法院發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令10308份,單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門建立家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)837個(gè),開展家庭教育指導(dǎo)38080次,為推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作發(fā)揮了重要作用。
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校對(duì) 王菲
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