連云港的連島是鑲嵌在江蘇省1000多公里漫長海岸線上最大的“珍珠”，作為傳統(tǒng)漁業(yè)捕撈村，這里的村民家家戶戶以漁業(yè)為生。連云港市灌南縣人民法院為進(jìn)一步發(fā)揮以案釋法作用，提升群眾保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的意識，在伏季休漁期間，將非法捕撈案件巡回審判“港港行”第二站搬至連島。

巡回審判現(xiàn)場

(資料圖片僅供參考)

2023年5月25日，灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭在連云港連島公開開庭巡回審理一起由連云港市連云區(qū)人民檢察院提起的非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件并當(dāng)庭宣判。

法院經(jīng)審理查明，2021年5月初至6月底海洋伏季休漁期間，被告人譚某與被告人游某華、游某明等九人在連云港市連云區(qū)附近海域駕駛兩艘快艇使用“延繩釣”方式，出海捕撈24次，捕撈漁獲物8000余斤，銷贓金額26.5萬余元。經(jīng)鑒定，涉案漁具為定置延繩真餌單鉤釣，歸于生產(chǎn)性漁具。經(jīng)評估，游某華、譚某等九人非法捕撈行為造成的海洋漁業(yè)資源損失等生態(tài)修復(fù)費用合計41.7543萬元。

巡回審判現(xiàn)場

在該案庭審中，為有效查明案涉非法捕撈行為對生態(tài)環(huán)境造成的損害及科學(xué)評估損害修復(fù)方案，法院通知本案專家證人伏光輝出庭就漁業(yè)資源損害修復(fù)報告作出的科學(xué)性、合理性接受雙方質(zhì)詢。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人游某華、潭某、陳某良等九人因違反海洋保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期使用“延繩釣”捕撈方式在連云港市連島附近海域非法捕撈水產(chǎn)品價值十萬元以上，情節(jié)嚴(yán)重，均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。當(dāng)庭判決被告人游某華、潭某有期徒刑十個月和八個月并追繳違法所得，對其余七名被告人判處有期徒刑七個月至拘役四個月不等刑期，同時適用緩刑；民事公益訴訟部分判決九名被告連帶賠償海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用41.7543萬元。

使用延繩釣非法捕撈

本案所使用漁具為定置延繩真餌單鉤釣，民間俗稱“延繩釣”，屬釣具范圍。近年來，有犯罪分子以盈利為目的“名釣實捕”，在海洋伏季休漁期間成規(guī)模、有組織攫取海洋資源。本案九名非法捕撈者在禁漁期駕駛快艇采用“延繩釣”方式大規(guī)模、持續(xù)性的捕撈水產(chǎn)品，捕撈地點位于連島連云港紫菜養(yǎng)殖場附近海域，為海鱸魚水產(chǎn)品聚集區(qū)，捕撈時段發(fā)生在我省主要經(jīng)濟魚類集中繁殖期，有針對性捕撈導(dǎo)致海鱸魚水產(chǎn)資源的減少，短短一個月捕撈數(shù)量達(dá)8000余斤，破壞了海洋漁業(yè)資源和生態(tài)平衡，違背了國家海洋伏季休漁制度。通過本案的巡回審理，就地宣判，對于加強海洋漁業(yè)資源保護(hù)，引導(dǎo)漁民科學(xué)捕撈，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)具有現(xiàn)實意義。

本案的合議庭組成，根據(jù)省高院《關(guān)于建立非集中管轄法院選派員額法官參與環(huán)境資源審判工作機制的實施方案（試行）的通知》和連云港市中院《關(guān)于建立非集中管轄法院選派員額法官參與環(huán)境資源審判工作機制的實施意見（試行）的通知》的要求，由連云港市連云區(qū)人民法院選派至灌南法院參與環(huán)境資源審判工作的員額法官王鴻，與灌南法院兩名員額法官以及四名陪審員組成七人合議庭，共同開展環(huán)資案件的審理工作，管轄法院與非管轄法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判跨域協(xié)作職責(zé)，為建設(shè)美麗港城提供更加強有力的司法保障。

巡回審判現(xiàn)場

本案通過灌南縣人民法院抖音、微博和微信進(jìn)行現(xiàn)場直播，其中僅抖音直播觀看人數(shù)達(dá)到11.1萬人，收到良好的普法宣傳效果。

揚子晚報／紫牛新聞記者 張凌飛 通訊員 卜一欣

校對 徐珩