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“這官司，我不打了！你們真的很負(fù)責(zé)，這次我心里的疙瘩是真的解開(kāi)了！”近日，俞老太收到了來(lái)自常州市武進(jìn)區(qū)檢察院送來(lái)的7000元司法救助金，她激動(dòng)地握住了檢察官的手。

武進(jìn)區(qū)院在辦理這起行政檢察監(jiān)督案的過(guò)程中，堅(jiān)持矛盾糾紛化解在基層、在前端的工作思路，統(tǒng)籌運(yùn)用“上下聯(lián)動(dòng)+領(lǐng)導(dǎo)包案+帶案下鄉(xiāng)+司法救助”工作模式，將因鄰里糾紛引發(fā)的、持續(xù)3年、歷經(jīng)3次訴訟的基層行政爭(zhēng)議妥善化解，推動(dòng)“案結(jié)事了人和”。

2019年10月1日，武進(jìn)區(qū)公安分局接到俞老太報(bào)警稱(chēng)，她與鄰居老秦因瑣事發(fā)生口角糾紛，后被對(duì)方用桃樹(shù)枝打傷。經(jīng)詳細(xì)調(diào)查、傷情鑒定，武進(jìn)公安分局認(rèn)為證據(jù)不足，違法事實(shí)不成立，于2020年4月3日作出不予處罰決定書(shū)。俞老太申請(qǐng)行政復(fù)議被駁回后，又向法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)不予處罰決定書(shū)，經(jīng)一審、二審均未獲法院支持，向江蘇省高級(jí)人民法院提出的再審申請(qǐng)也被駁回。2022年8月1日，俞老太向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。

武進(jìn)區(qū)檢察院依法受理該案后，全面審查案情，開(kāi)展實(shí)地摸排走訪，溝通聽(tīng)取案涉當(dāng)事人、目擊證人、行政執(zhí)法、審判人員及有關(guān)單位意見(jiàn)，經(jīng)分析研判確定，該案表面上看似不服判決，其根源在于俞老太與老秦之間因封堵房屋后宅基空地等矛盾引發(fā)的鄰里積怨。考慮到該案事實(shí)證據(jù)清楚、法律適用準(zhǔn)確，武進(jìn)區(qū)檢察院認(rèn)為原審判決并無(wú)不當(dāng)、武進(jìn)公安分局的不予行政處罰決定程序合法，俞老太申請(qǐng)監(jiān)督的理由不能成立，于是將行政爭(zhēng)議化解作為下一步工作重點(diǎn)。

鑒于該案矛盾積怨較深，且歷經(jīng)多輪訴訟程序，當(dāng)事人俞老太也始終堅(jiān)持不愿和解，并表示若檢察機(jī)關(guān)不能支持監(jiān)督，將長(zhǎng)期向相關(guān)部門(mén)尋求救濟(jì)，單靠法律手段，難以消弭分歧。該院充分借鑒新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，由分管副檢察長(zhǎng)包案處理，會(huì)同市檢察院部門(mén)負(fù)責(zé)人先后兩次趕赴案涉地村委，邀請(qǐng)村委、鄉(xiāng)賢等共同開(kāi)展釋法說(shuō)理，從法律法規(guī)、矛盾根源、訴訟負(fù)累、鄰里感情等多角度、面對(duì)面向俞老太和老秦闡明利弊。最終，由俞老太之子全權(quán)代表簽署了撤回監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)，并表示愿意息訴罷訪。

在釋法說(shuō)理之余，承辦檢察官關(guān)心申訴人俞老太的生活狀況，了解到其年逾八十，屬農(nóng)村低保戶(hù)，曾因該糾紛受傷住院治療，且多年來(lái)將大量時(shí)間精力用于訴訟維權(quán)，為此投入了較多費(fèi)用，家庭生活困難，符合國(guó)家司法救助條件。為彰顯“法度之外、情理之內(nèi)”的人文關(guān)懷，該院對(duì)俞老太涉案受傷醫(yī)藥費(fèi)等支出依法予以7000元的救助，有效緩解了她的家庭困境。

“民事和解、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，是新時(shí)期‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在社會(huì)治理實(shí)踐中的生動(dòng)映照?！蔽溥M(jìn)區(qū)檢察院第五檢察部副主任鄭鴻璋介紹，武進(jìn)區(qū)檢察院自2022年以來(lái)，積極踐行新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促成民事和解案件8起、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解7起，真正做到了司法公正、監(jiān)督有力、服務(wù)到位，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?劉瀏

校對(duì) 盛媛媛