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4月5日，揚子晚報在A5版報道了《未報備車輛頂班轉(zhuǎn)運“風險土壤”？》一事。位于南京市燕津大道旁的燕子磯新城土壤安全再利用處置中心在轉(zhuǎn)運風險土壤過程中，竟有黑車“頂班”報備車輛，違規(guī)轉(zhuǎn)運風險土壤。4月6日，記者對該事件進展進行了追蹤。

揚子晚報/紫牛新聞記者 季宇軒

4月6日，揚子晚報/紫牛新聞記者來到南京市棲霞區(qū)生態(tài)環(huán)境局。相關(guān)負責人表示，對于小南化項目（X1、X3）地塊，前期也多次去過現(xiàn)場。“現(xiàn)場檢查時關(guān)注該項目運了多少方量去了協(xié)同處置點，位于燕津大道的處置現(xiàn)場環(huán)保設施是否正常運轉(zhuǎn)等。”這名負責人表示，環(huán)保部門最關(guān)心該項目對生態(tài)環(huán)境的影響，目前沒有接到轉(zhuǎn)運車輛有拋撒滴漏的相關(guān)投訴線索。在此前報道中，記者提及了風險土壤外運要使用標準運輸車輛進行運輸。這名負責人告訴記者，GPS和行車線路等不需要環(huán)保部門去核實，如果沒裝GPS，交管部門是不會批準行車路線的。環(huán)保部門對該項目提出了一系列的環(huán)保要求，就是要求該項目不能對外環(huán)境造成影響。而車輛要到城管部門進行報備，因為城管部門對渣土運輸進行監(jiān)管。

隨后，揚子晚報/紫牛新聞記者來到南京市棲霞區(qū)城市管理局。在此前報道中，記者提及有30輛參與風險土壤轉(zhuǎn)運的車輛在城管局報備。對此，相關(guān)人士告訴記者，并不存在城管局報備車輛的說法。城管局依法對工程渣土進行管理，而這些屬于風險土壤，可能是一般固廢甚至是危廢，城管局沒有管理權(quán)限。城管局相關(guān)人士稱，燕子磯新城建設開發(fā)指揮部確實對城管局有一份文件，文件中提到由水泥窯協(xié)同處置風險土壤，有車輛運輸風險土壤，并羅列了相關(guān)車牌號，但這并不是備案，而只是一種告知，目的是將黑渣土車和該項目車輛區(qū)別開來。

半掛車輛正在外運風險土壤

更多疑問 監(jiān)管是否存在盲區(qū)？

在采訪中，記者逐漸產(chǎn)生了這樣的疑問：對于該項目所涉及的風險土壤轉(zhuǎn)運時的相關(guān)規(guī)定，多部門竟沒有給出一個明確答案。工程渣土和危廢土在運輸環(huán)節(jié)都有著非常明確和嚴格的管理規(guī)定。按理說，風險土壤比工程渣土對環(huán)境威脅更大，監(jiān)管措施應該更嚴格，但對于像該項目涉及的風險土壤這樣的一般固廢土在運輸環(huán)節(jié)該如何規(guī)范管理，相關(guān)部門的說法竟然互相矛盾。例如，環(huán)保部門認為，對于這批風險土壤，運輸車輛監(jiān)管責任單位就應該是城管局，因為渣土運輸是城管在管，并且出現(xiàn)環(huán)境問題了，環(huán)保部門才能管；但城管部門認為，風險土壤和工程渣土有著本質(zhì)的區(qū)別，城管無法監(jiān)管。難道真的要等問題出現(xiàn)了，才能管起來？

校對 盛媛媛