路邊停車，離開(kāi)時(shí)自動(dòng)刷碼交費(fèi)，已成為都市里停車費(fèi)收取的通行做法。但總有部分駕駛員不繳費(fèi)便駕車離開(kāi)，家住淮安市淮陰區(qū)男子唐某就是其中之一，他自2021 年 6 月 23 日至 2023 年 2 月 20日期間，共計(jì)停放 548 次， 欠了7333.18 元停車費(fèi)，且在催要后依然拒繳，結(jié)果被停車管理方——淮安聯(lián)泰物聯(lián)科技有限公司訴至法院。今年3月29日，淮安市淮陰區(qū)法院對(duì)這起特殊的服務(wù)合同糾紛一案作出終審判決，判決唐某支付淮安聯(lián)泰物聯(lián)科技有限公司停車費(fèi) 7333.18 元及逾期付款的利息。

停車收費(fèi)路段，路邊明顯位置擺放機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)公示牌。

(資料圖片)

淮安市區(qū)道路兩側(cè)停車收費(fèi)特許經(jīng)營(yíng)13年

在淮安市區(qū)，部分道路劃有停車收費(fèi)泊位，而且路邊擺放機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)公示牌，并在公示牌上標(biāo)明計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)。

記者日前在淮安市區(qū)停車收費(fèi)路段走訪時(shí)，多數(shù)車主表示，他們能接受路邊停車收費(fèi)，況且在半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。但是，也有部分車主表示，道路兩側(cè)的收費(fèi)泊位占用的是社會(huì)公共資源，劃收費(fèi)停車泊位值得商榷。那么，在淮安市區(qū)道路兩側(cè)停車收費(fèi)有依據(jù)嗎？

停車收費(fèi)路段，路邊明顯位置擺放機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)公示牌。

記者了解到，2017 年 7 月 26 日，浙江創(chuàng)泰科技有限公司（聯(lián)合體成員：江蘇皓泰物聯(lián)科技有限公司、中郵建技術(shù)有限公司）中標(biāo)淮安市區(qū)停車場(chǎng)智能收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）PPP 采購(gòu)項(xiàng)目，2017 年8 月，上述中標(biāo)公司與淮安市城市管理局、淮安市國(guó)有聯(lián)合投資發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂《淮安市市區(qū)停車場(chǎng)智能 收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目（PPP 模式）投資合作協(xié)議》，協(xié)議約定由中標(biāo)公司與淮安市國(guó)有聯(lián)合投資發(fā)展集團(tuán)有限公司共同設(shè)立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目投資、融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)等。 2018 年 8 月 9 日，淮安聯(lián)泰物聯(lián)科技有限公司作為項(xiàng)目公司與淮安市城市管理局簽訂《淮安市市區(qū)停車場(chǎng)智能收費(fèi)管理系統(tǒng)（一期）項(xiàng)目（PPP 模式）項(xiàng)目合同》，約定由淮安聯(lián)泰物聯(lián)科技有限公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建 設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，淮安市城管局同意授予原告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，以設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為生效日起 13 年，即從 2018 年至 2031 年。

因欠繳停車費(fèi)，唐某被法院判決支付停車管理方7333.18 元停車費(fèi)。

拒繳548 次停車費(fèi)被法院判決繳納7333.18元欠費(fèi)

在淮安市區(qū)開(kāi)元路，由于地處淮安市新亞商業(yè)圈，此區(qū)域被依規(guī)劃定為一類區(qū)域。據(jù)在場(chǎng)的收費(fèi)員王先生介紹，車流量大的地方為一類區(qū)域，以此類推則是二類、三類區(qū)域。在停車收費(fèi)路段，記者注意到，停車管理方在規(guī)定道路路邊擺放機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)公示牌，并在公示牌上標(biāo)明計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、投訴電話、咨詢電話。

記者注意到，按不同類別區(qū)域，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同，但是30分鐘內(nèi)均免費(fèi)。一類區(qū)域白天時(shí)段（8:00-20:00），1小時(shí)內(nèi)5元，1小時(shí)后每半小時(shí)2.5元，夜間（20:00-8:00）每半小時(shí)1元，封頂30元。二類區(qū)域白天1小時(shí)內(nèi)4元，1小時(shí)后每半小時(shí)1.5元，(夜間）每半小時(shí)0.5元，封頂20元。三類區(qū)域白天1小時(shí)內(nèi)2元，1小時(shí)后每半小時(shí)0.5元，(夜間）每半小時(shí)0.5元，封頂15元。新能源汽車停車半價(jià)，合法上路的殘疾人汽車停車免費(fèi)！也就是說(shuō)，如果在路邊收費(fèi)泊位內(nèi)停車24小時(shí)，最多支付30元，最少15元。

但是家住淮安市淮陰區(qū)的唐某則認(rèn)為停車收費(fèi)管理方?jīng)]有收費(fèi)的依據(jù)且收費(fèi)太高，于是自2021 年 6 月 24 日起陸續(xù)將其機(jī)動(dòng)車停泊在不同停車泊位上，截至 2023 年 2 月 21 日，已欠停車費(fèi) 7333.18 元，停車管理方多次催要無(wú)果，于是將唐某訴至法院。

淮安市淮陰區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，停車管理方為唐某提供了停車管理服務(wù)，唐某也實(shí)際接受了該服務(wù)，二者之間的服務(wù)合同合法有效，唐某應(yīng)向停車管理方支付費(fèi)用。遂依法判決唐某支付停車管理方——淮安聯(lián)泰物 聯(lián)科技有限公司停車費(fèi) 7333.18 元及逾期付款的利息。

繳費(fèi)單顯示收取的是公共資源占用費(fèi)。

拒繳“公共資源占用費(fèi)”，近期還會(huì)有十幾名車主將被起訴

在淮安市區(qū)三門(mén)樓停車收費(fèi)路段，記者注意到，停車管理員將一張張繳費(fèi)單夾在停在收費(fèi)泊位上機(jī)動(dòng)車雨刮器與擋風(fēng)玻璃之間。停車管理員告訴記者，大家通常理解的停車費(fèi)，其實(shí)正確的說(shuō)法應(yīng)該是“公共資源占用費(fèi)”，他們的身份也不是收費(fèi)員，而是停車管理員。

停車管理員對(duì)停放在收費(fèi)泊位內(nèi)機(jī)動(dòng)車張貼繳費(fèi)通知單。

記者在繳費(fèi)單上注意到有一句溫馨提示，說(shuō)明此項(xiàng)收費(fèi)僅收取公共資源占用費(fèi)，不承擔(dān)車輛及貴重物品保管責(zé)任。據(jù)停車管理人員介紹，車主離開(kāi)時(shí)繳費(fèi)方式有兩種：直接掃描繳費(fèi)單上二維碼或掃描“淮安怡停車”二維碼關(guān)注公眾號(hào)繳費(fèi)，停車管理人員不直接接觸費(fèi)用。

欠費(fèi)的多嗎？淮安聯(lián)泰物聯(lián)科技有限公司一名負(fù)責(zé)人禹先生告訴記者，肯定有啊！但是大多數(shù)車主的素質(zhì)還是很高的。據(jù)其介紹，淮安市區(qū)收費(fèi)泊位共實(shí)施3000個(gè)，根據(jù)智能收費(fèi)系統(tǒng)顯示，車主每天成功繳費(fèi)率在90%左右。對(duì)于經(jīng)常或惡意拒繳費(fèi)用的車主，管理方共采取三種方式：一是讓停車管理員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)后催繳，催繳不成則撥打110報(bào)警，二是讓客服電話催繳，三是起訴。據(jù)禹先生介紹，目前他們已整理出十幾名長(zhǎng)期、惡意欠繳費(fèi)用的車主，其中一名欠費(fèi)已達(dá)萬(wàn)元以上，并于近期起訴至法院。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?朱鼎兆 ?文/攝

校對(duì) 徐珩