某信息物流園區(qū)管理人員以疫情防控、代做安全生產(chǎn)臺(tái)賬為由收受物流企業(yè)賄賂,檢察官通過梳理分贓情節(jié),發(fā)現(xiàn)有17萬元未留下轉(zhuǎn)賬記錄,原來,案子背后藏有“影子賬戶”……江蘇省無錫市某信息物流園區(qū)管理人員以疫情防控、代做安全生產(chǎn)臺(tái)賬為由,收受物流企業(yè)賄賂總計(jì)216萬余元,更為逃避追查“自洗錢”隱匿贓款。1月4日,由無錫市惠山區(qū)檢察院提起公訴的該市首例受賄“自洗錢”案一審判決結(jié)果生效。被告人孫某因犯受賄罪、洗錢罪被判處有期徒刑五年,并處罰金35萬元。
檢察官來到某信息物流園區(qū)實(shí)地走訪物流企業(yè),了解安全生產(chǎn)情況。
(相關(guān)資料圖)
找到權(quán)力變現(xiàn)捷徑
2022年5月,惠山區(qū)檢察院依法提前介入監(jiān)委正在辦理的一起職務(wù)犯罪案件,涉案的無錫市某信息物流園區(qū)管理辦公室原副主任孫某已被采取留置措施。
檢察官了解到,孫某于2019年8月被任命為該園區(qū)管理辦公室副主任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保消防等工作,職位雖小,但權(quán)力不小。園區(qū)內(nèi)有近600家物流企業(yè),大部分企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書載明的內(nèi)容,園區(qū)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)問題,企業(yè)輕則被罰款,重則被關(guān)停整改。任職期間,孫某動(dòng)不動(dòng)就對企業(yè)下發(fā)整改通知書,以此要挾企業(yè)索取好處。企業(yè)為少挨罰,對孫某有求必應(yīng)。2019年至2022年3月,孫某以執(zhí)行疫情防控政策、介紹?;愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)等名義,收受賄賂款17.7萬元、購物卡3.1萬元。
檢察官發(fā)現(xiàn),孫某被調(diào)查的主要原因是其提供代做安全生產(chǎn)臺(tái)賬服務(wù)。2019年以來,安全生產(chǎn)臺(tái)賬成為企業(yè)安全檢查過關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)。孫某從中嗅到了發(fā)財(cái)?shù)摹吧虣C(jī)”,經(jīng)和同事尤某、顧某(均另案處理)等人合謀,三人做起了代做安全生產(chǎn)臺(tái)賬的業(yè)務(wù),做一套安全生產(chǎn)臺(tái)賬的價(jià)格在2500元到4000元不等,孫某負(fù)責(zé)拉生意,尤某、顧某負(fù)責(zé)打印材料和上門收錢。通過收取“臺(tái)賬制作費(fèi)”,孫某等人瘋狂斂財(cái)195萬余元,最終被群眾舉報(bào)后案發(fā)。
在接受監(jiān)察調(diào)查過程中,孫某大吐苦水,聲稱做安全生產(chǎn)臺(tái)賬他付出了實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng),收費(fèi)雖高,卻是勞動(dòng)所得。事實(shí)果真如他所說嗎?檢察官翻看孫某等人制作的安全生產(chǎn)臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)80%的內(nèi)容雷同:同一張照片反復(fù)出現(xiàn)在多個(gè)活動(dòng)場合,會(huì)議記錄只改時(shí)間不改內(nèi)容……尤某、顧某的供述也證實(shí)這些臺(tái)賬粗制濫造,根本不能反映企業(yè)真實(shí)的安全生產(chǎn)狀況。監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過討論認(rèn)為,孫某以代做安全生產(chǎn)臺(tái)賬為名將權(quán)力變現(xiàn),不影響對其受賄罪的認(rèn)定。
17萬元贓款去了哪里
2022年8月,孫某受賄案被移送至惠山區(qū)檢察院審查起訴。檢察官梳理了孫某等人的分贓情節(jié),反復(fù)比對銀行流水,發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn):195萬元中,孫某作為“主心骨”拿了84萬余元,其余錢款被以銀行轉(zhuǎn)賬方式分給尤某、顧某等人,但其中有17萬元未留下轉(zhuǎn)賬記錄。
在檢察官面前,孫某坦白了更多細(xì)節(jié)。2021年初,面對滾滾而來的“臺(tái)賬制作費(fèi)”,孫某有點(diǎn)心虛。出于安全考慮,他找了一位在外地工作的親戚,讓該親戚申請了一張電話卡,并開通微信賬戶、支付寶賬戶。這個(gè)“影子賬戶”實(shí)際由孫某操控,用來收取“臺(tái)賬制作費(fèi)”。
對于通過銀行轉(zhuǎn)賬這種方式,孫某和其同伙有點(diǎn)不放心,他們絞盡腦汁想把贓款變成現(xiàn)金。孫某把主意打到了自家經(jīng)營的飯店上,他通過掃飯店的收款碼,把“影子賬戶”里的錢轉(zhuǎn)到飯店賬戶上,然后再從飯店柜臺(tái)取出現(xiàn)金。采用這種方法,孫某在短短幾天內(nèi)分4筆套現(xiàn)17萬元,將現(xiàn)金分贓給同伙。
這一行為是否屬于洗錢?檢察官認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是查明賄賂款與飯店經(jīng)營收入有無混同,證明其行為是否符合洗錢罪“掩飾、隱瞞犯罪所得來源和性質(zhì)”的特征。于是,該院補(bǔ)充調(diào)取了飯店的銀行賬戶流水。
近三年的流水、上萬筆經(jīng)營記錄、200余名證人的陳述……面對繁重的審查工作,檢察官以孫某“影子賬戶”的交易記錄為突破口,提取相關(guān)數(shù)據(jù)與飯店流水進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)孫某將贓款與飯店合法經(jīng)營收入相混同,以密集現(xiàn)金流掩飾、隱瞞受賄所得,符合洗錢罪特點(diǎn)。檢察官在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),孫某雖不參與飯店經(jīng)營,但飯店的員工都認(rèn)識(shí)孫某,孫某只要出示轉(zhuǎn)賬記錄就能從柜臺(tái)拿走現(xiàn)金。
為準(zhǔn)確定性這一新發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí),惠山區(qū)檢察院多次與監(jiān)委會(huì)商,并向無錫市檢察院匯報(bào)案件情況。經(jīng)過深入分析,上述單位均認(rèn)為孫某的行為應(yīng)當(dāng)以洗錢罪查處,認(rèn)為孫某完成上游犯罪后實(shí)施洗錢的行為屬于“自洗錢”。2022年9月,公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后,將該案移送惠山區(qū)檢察院審查起訴。
受賄和洗錢數(shù)罪并罰
“我不懂什么是洗錢,你們不能亂扣帽子?!睂O某得知自己多了個(gè)新罪名,大為不解,情緒一度非常激動(dòng)。他還提出,為做臺(tái)賬購買打印機(jī)、油墨紙張等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從其犯罪金額里扣除。
針對其心理,檢察官詳細(xì)聽取孫某意見,結(jié)合《刑法修正案(十一)》及相關(guān)司法解釋,圍繞案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用進(jìn)行了釋法說理:根據(jù)司法解釋,實(shí)施受賄等上游犯罪又涉嫌洗錢犯罪的,應(yīng)當(dāng)“一案雙查”,同步追究上下游犯罪刑事責(zé)任;他購買打印機(jī)等費(fèi)用支出屬于犯罪成本,不應(yīng)當(dāng)在犯罪金額里扣除。同時(shí),檢察官依法告知其認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等相關(guān)政策。
在事實(shí)和證據(jù)面前,孫某最終承認(rèn)其從飯店套取現(xiàn)金是為了逃避追查,并自愿在認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書上簽字。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴,2022年11月10日,法院開庭審理孫某受賄、洗錢案,多名人大代表旁聽庭審。公訴人通過訊問、舉證、質(zhì)證揭示犯罪經(jīng)過,孫某當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰。
辦案過程中,檢察官了解到孫某等人制作的安全生產(chǎn)臺(tái)賬已喪失其真正意義,給監(jiān)督管理埋下重重隱患,也助長了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)臺(tái)賬制度的怠惰心理,給安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)工作帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合落實(shí)“八號檢察建議”,前不久,該院向相關(guān)部門發(fā)出社會(huì)治理檢察建議,督促對企業(yè)外包安全生產(chǎn)臺(tái)賬現(xiàn)象進(jìn)行全面整治,引起相關(guān)部門的高度重視。隨后,一場市級層面多部門聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)啟動(dòng),經(jīng)過一段時(shí)間的整治,已在挖掘類案線索、堵塞監(jiān)管漏洞、減輕企業(yè)負(fù)累方面取得實(shí)效。截至目前,該院正在辦理同類職務(wù)犯罪案件5件6人,提前介入類案線索3件。
“這是無錫首例職務(wù)犯罪自洗錢案。我們將繼續(xù)密切與紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,建立精準(zhǔn)反腐、懲治蠅貪一盤棋格局?!睙o錫市惠山區(qū)檢察院黨組書記、檢察長周慧娟說。
通訊員 姚夢婷 唐曉宇 揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)/紫牛新聞?dòng)浾?劉瀏
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