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“新買的手機(jī)，內(nèi)存卻顯示已經(jīng)占用25%”“從來沒用過預(yù)置軟件，卻每天收到推送的廣告”“一直想卸載預(yù)置軟件，根本沒有卸載選項(xiàng)”……不少讀者反映手機(jī)預(yù)置軟件的各種問題。這些軟件不但占用手機(jī)內(nèi)存、拖慢手機(jī)運(yùn)行速度，而且消耗流量、電量。

“手機(jī)預(yù)置軟件數(shù)量通常在20個(gè)以上，音樂、短視頻、閱讀等軟件幾乎占滿整個(gè)屏幕?！北本┦形鞒菂^(qū)讀者劉亮說，預(yù)置軟件不但數(shù)量多，而且大部分都不能卸載。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些品牌手機(jī)中，音樂、視頻、主題類軟件被廠商定義為“基本功能軟件”，消費(fèi)者無法卸載?！拔衣?lián)系客服詢問，客服回應(yīng)說暫時(shí)不建議強(qiáng)行卸載這些預(yù)置軟件，可能導(dǎo)致系統(tǒng)錯(cuò)誤，影響正常使用?！焙幽辖棺魇凶x者鞏錦桓說，“買一部新手機(jī)，剛開機(jī)就看到預(yù)置軟件占滿整個(gè)屏幕，而且大多都不如第三方軟件好用。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)手機(jī)廠商在宣傳營銷時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)手機(jī)內(nèi)存大，但并不介紹占據(jù)內(nèi)存的預(yù)置軟件。這類軟件通常會(huì)占據(jù)大量內(nèi)存，手機(jī)實(shí)際內(nèi)存因此往往比廠商宣稱的小。消費(fèi)者選購手機(jī)時(shí)一般會(huì)參考運(yùn)行內(nèi)存、機(jī)身內(nèi)存，很少有人會(huì)關(guān)心不可卸載的預(yù)置軟件占據(jù)了多少內(nèi)存。

“新手機(jī)里的很多預(yù)置軟件功能大多相仿，音頻、視頻軟件同一類型的就有三四個(gè)，還有一些游戲軟件。有的軟件還會(huì)自動(dòng)開啟、自動(dòng)更新，手機(jī)用著用著就開始發(fā)熱，運(yùn)行速度也明顯下降?！鄙虾Ｊ徐o安區(qū)讀者王偉林反映。

一位手機(jī)經(jīng)銷人員表示，國內(nèi)手機(jī)市場競爭激烈，預(yù)置軟件是手機(jī)廠商盈利渠道之一。同時(shí)，音樂、視頻、游戲、商城等手機(jī)品牌自家軟件也是廠商非常重要的競爭渠道，同樣能帶來可觀的盈利和發(fā)展空間。

針對(duì)手機(jī)預(yù)置軟件的各種問題，工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》（以下簡稱《通告》），要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動(dòng)智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。

“《通告》明確了除基本功能以外的預(yù)置軟件均可卸載，回應(yīng)了消費(fèi)者的呼聲，有利于更好地維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授唐鈞表示，各類軟件是智能手機(jī)的必要組成部分，但預(yù)置軟件過多且無法卸載是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害，從法律層面講，預(yù)置軟件侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和知情權(quán)。“不可卸載軟件還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)存縮水，運(yùn)行減速、機(jī)身發(fā)熱等問題。部分軟件還強(qiáng)行推送廣告、非法獲取個(gè)人信息，個(gè)別手機(jī)甚至預(yù)置了吸取話費(fèi)、消耗流量、植入病毒、發(fā)送詐騙短信的流氓軟件，超出了正常經(jīng)營范疇。”唐鈞說。

唐鈞建議，規(guī)范手機(jī)預(yù)置軟件需要企業(yè)和監(jiān)管部門共同發(fā)力，一方面，盡快修訂配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范廠商行為；另一方面，完善應(yīng)用軟件全鏈條監(jiān)管體系。“從應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)等多環(huán)節(jié)共同發(fā)力，在進(jìn)網(wǎng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全檢測，在運(yùn)行環(huán)節(jié)強(qiáng)化應(yīng)用軟件管理，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端產(chǎn)業(yè)安全、有序、健康發(fā)展?！碧柒x說。