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自2022年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,廣東省廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局、廣州市衛(wèi)健委、廣州市檢察院等11個(gè)部門聯(lián)合開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,查辦了一批醫(yī)療美容領(lǐng)域違法案件。1月31日,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了查處的8起醫(yī)療美容行業(yè)違法典型案例。
廣州青逸醫(yī)療美容門診部有限公司發(fā)布利用廣告代言人做推薦證明及未經(jīng)審查的醫(yī)療美容廣告案 。該公司通過(guò)新氧APP平臺(tái)發(fā)布的醫(yī)療美容視頻、圖文廣告,涉及27名患者案例及1名醫(yī)生形象,相關(guān)視頻中涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法,且均未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查。上述行為違反了《廣告法》第十六條第一款第(四)項(xiàng)、第四十六條和《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第(一)項(xiàng)、第(十四)項(xiàng)以及《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定,對(duì)其作出罰款63568.69元的行政處罰。
廣州市康華清醫(yī)學(xué)美容有限公司價(jià)格欺詐案。該公司在新氧網(wǎng)站開展多期術(shù)唯可水光補(bǔ)水醫(yī)療美容服務(wù)的優(yōu)惠活動(dòng),網(wǎng)上使用“優(yōu)惠活動(dòng)價(jià)格607元,原價(jià)1213元,活動(dòng)結(jié)束恢復(fù)原價(jià)”的表述,但每期優(yōu)惠活動(dòng)結(jié)束至下一期優(yōu)惠活動(dòng)開始,未曾恢復(fù)過(guò)原價(jià)。上述行為違反了《價(jià)格法》第十四條規(guī)定,構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定,對(duì)其作出沒(méi)收違法所得11384元、罰款3萬(wàn)元的行政處罰。
艾美麗美容儀器(廣州)有限公司經(jīng)營(yíng)未依法注冊(cè)的第三類醫(yī)療器械案。該公司經(jīng)營(yíng)機(jī)身標(biāo)示“808多功能脫毛機(jī)”,該設(shè)備主要是采用半導(dǎo)體冰點(diǎn)脫毛系統(tǒng)去除身體毛發(fā),其預(yù)期目的和工作原理符合《醫(yī)療器械分類目錄》09—03—01激光治療設(shè)備范疇,與有關(guān)在冊(cè)醫(yī)療器械激光脫毛儀器相同、相近,為按第三類醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品,但并未依法注冊(cè)。當(dāng)事人上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定,廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)其作出沒(méi)收涉案醫(yī)療器械、沒(méi)收違法所得4000元,罰款7萬(wàn)元的行政處罰。
廣州貝拉美業(yè)科技有限公司經(jīng)營(yíng)未依法注冊(cè)的第二類醫(yī)療器械案。該公司從不具備合法資質(zhì)的供貨渠道購(gòu)進(jìn)并銷售“光子嫩膚儀”(型號(hào)m22),該設(shè)備結(jié)構(gòu)由主機(jī)(含觸摸屏)、手持強(qiáng)脈沖光治療頭(含濾光片)、強(qiáng)脈沖光光源及控制集成電路、放電電容、冷卻系統(tǒng)、電源適配器組成,預(yù)期目的為改善皮膚外觀、治療血管性疾病、老年斑等色素性疾病,符合《醫(yī)療器械分類目錄》09—03—04強(qiáng)脈沖光治療設(shè)備的描述,與有關(guān)在冊(cè)醫(yī)療器械強(qiáng)脈沖光治療儀近似,為按第二類醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品,但并未依法注冊(cè)。當(dāng)事人上述行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十五條第一款、第五十五條的規(guī)定,廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十一條第一款第(一)項(xiàng)、第八十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)其作出警告、沒(méi)收涉案醫(yī)療器械、罰款8萬(wàn)元的行政處罰。
廣州奢梵醫(yī)療美容門診部有限公司未按規(guī)定填寫病歷資料及違反醫(yī)療美容主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制案。該公司對(duì)駱某某實(shí)施醫(yī)療美容手術(shù)時(shí),存在未按規(guī)定填寫、保管病歷資料,未遵守術(shù)前討論制度,未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施及替代醫(yī)療方案,及未按照醫(yī)療美容主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目等行為。其行為違反了《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第九條第一款、第十條第一款、第十三條第一款、第十五條第一款的規(guī)定,廣州市天河區(qū)衛(wèi)健局依據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)其作出警告并處罰款3.5萬(wàn)元的行政處罰。
黃某某非醫(yī)師行醫(yī)案。廣州傲瀾醫(yī)療美容門診部有限公司從業(yè)人員黃某某未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,為患者賀某腿部實(shí)施了皮膚醫(yī)療美容注射活動(dòng)。黃某某的行為違反了《醫(yī)師法》第十三條第四款的規(guī)定,廣州市天河區(qū)衛(wèi)健局依據(jù)《醫(yī)師法》第五十九條的規(guī)定,對(duì)其作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
張某泉等33人非法生產(chǎn)、銷售假冒肉毒毒素產(chǎn)品系列案。2021年5月至2022年2月期間,張某泉、李某付等人為牟取非法利益,分工合作,形成一條非法生產(chǎn)、銷售假冒肉毒毒素等醫(yī)療美容產(chǎn)品的犯罪鏈條。張某泉等人將上述產(chǎn)品低價(jià)供貨給數(shù)十名下游人員,下游人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和郵寄等方式對(duì)外大量銷售,對(duì)人民群眾生命安全造成嚴(yán)重危害。2022年11月11日,廣州市從化區(qū)人民檢察院對(duì)被告人張某泉等33人依法提起公訴。
鄧某蓉等人非法吸收公眾存款案。鄧某蓉經(jīng)營(yíng)的廣州市天河區(qū)威利斯醫(yī)療門診部(后變更名稱為廣州市天河區(qū)立極美醫(yī)療門診部,以下簡(jiǎn)稱立極美),推出“招募整容模特,可以免費(fèi)整容”的“免費(fèi)模式”,采用“與其花錢做廣告不如向客戶讓利讓客戶成為立極美的模特免費(fèi)整形”等表述,吸引客戶參加“免費(fèi)模式”的醫(yī)療美容項(xiàng)目,再根據(jù)客戶個(gè)人征信獲得的最大貸款額度,要求被害人將貸款轉(zhuǎn)入立極美的賬戶,先行支付明顯高于其同樣項(xiàng)目自費(fèi)模式價(jià)格的全部費(fèi)用。鄧某蓉等人承諾客戶只要履行將術(shù)前術(shù)后照片以及相關(guān)視頻按要求發(fā)朋友圈,對(duì)立極美進(jìn)行推廣等義務(wù),就由立極美分12期至24期不等,每月以獎(jiǎng)勵(lì)金的方式返還客戶全部本金與利息。相關(guān)涉案人員以醫(yī)美為幌子集資,招攬上千名參加免費(fèi)模式的客戶,有793人報(bào)案,案發(fā)期間集資參與人涉及貸款金額共計(jì)66221930.72元,造成損失共計(jì)40702237.81元。廣州市天河區(qū)人民法院以非法吸收公眾存款罪判處鄧某蓉有期徒刑七年,并處罰金45萬(wàn)元,對(duì)其他19名被告人分別判處有期徒刑一年九個(gè)月至二年十一個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元至20萬(wàn)元不等刑罰。宣判后,部分被告人提出上訴。2022年9月,廣州市中級(jí)人民法院二審維持原判。
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