10年前，他婉拒了金融機(jī)構(gòu)等單位的邀約，篤行在公安執(zhí)法一線逐夢(mèng)法治。如今的他，已成為南京市公安局法制專(zhuān)業(yè)人才，他就是南京市公安局玄武分局執(zhí)法管理大隊(duì)教導(dǎo)員柳方剛。

“訊問(wèn)時(shí)必須有兩名辦案民警在現(xiàn)場(chǎng)，如果只有一名辦案民警，那就必須中斷訊問(wèn)，如果我們發(fā)現(xiàn)辦案訊問(wèn)人員有違規(guī)情節(jié)會(huì)立即提醒、現(xiàn)場(chǎng)糾正。”2022年11月29日，在玄武公安分局執(zhí)法辦案管理中心內(nèi)，柳方剛邊走邊介紹道。

(資料圖片僅供參考)

玄武公安分局執(zhí)法辦案管理中心是江蘇省首家“一體化、智能化”執(zhí)法辦案管理中心，截至目前，該中心已交出一份安全運(yùn)行1800多天、審查嫌疑人1.8萬(wàn)余人、零安全事故的“高分答卷”，先后獲評(píng)“全國(guó)公安機(jī)關(guān)建設(shè)應(yīng)用成效突出執(zhí)法辦案管理中心”、“改革開(kāi)放四十年”江蘇公安十大改革舉措、首屆“江蘇最美警察集體”、全省執(zhí)法辦案中心示范點(diǎn)等諸多榮譽(yù)。

圖為柳方剛在工作中

當(dāng)“法治夢(mèng)”邂逅“警察夢(mèng)”，他是這樣選擇的

戴著眼鏡的柳方剛，清華大學(xué)法律碩士研究生學(xué)歷，第一眼，給記者的感覺(jué)就是文質(zhì)彬彬。他笑著告訴記者，真正進(jìn)入南京警營(yíng)的那一天，自己遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這么平靜?！爱?dāng)時(shí)的心情像坐了過(guò)山車(chē)，因?yàn)榈谝徽臼亲鲆幻簿?，?duì)于從來(lái)沒(méi)有任何工作經(jīng)歷且或許有些自命不凡的我，可謂是當(dāng)頭一棒，在逃離與堅(jiān)守之間徘徊，感覺(jué)離所學(xué)法律越來(lái)越遠(yuǎn)。有過(guò)遲疑，有過(guò)彷徨，但是看到穿上警服的自己，揮之不去的自豪感油然而生，所以我選擇了堅(jiān)守?！?/p>

9年基層工作中，他曾在接處警、刑偵、法制等多個(gè)崗位歷練，從處理第一起警情的緊張不堪到抓獲第一個(gè)犯罪嫌疑人的驚心動(dòng)魄，從審核第一起案件的惴惴不安到參加第一次庭審時(shí)的唇槍舌戰(zhàn)，每一步都很踏實(shí)、都在積累、都在蓄力。

2016年起，柳方剛調(diào)入玄武公安分局法制大隊(duì)。身處法制審核一線，柳方剛堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，不放棄任何一起疑難復(fù)雜案件探討的機(jī)會(huì)，在為基層辦案單位解決難題的同時(shí)不斷提升自己的法律水平?！缎谭▽W(xué)》書(shū)籍換了一版又一版，《公安民警執(zhí)法辦案手冊(cè)》翻舊了一本又一本。在泛黃的書(shū)本里、在每一起案件審核指導(dǎo)中，柳方剛找到了自己實(shí)現(xiàn)“法治夢(mèng)”的舞臺(tái)。

“不論是案件審核，還是執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)，我想得最多的是如何將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，將上級(jí)要求與基層實(shí)際相結(jié)合，解決基層辦案單位的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題成為我最有成就感的事情?！绷絼傉f(shuō)。

2022年4月26日清晨7時(shí)許，玄武公安分局收網(wǎng)了一個(gè)在南京某區(qū)寫(xiě)字樓內(nèi)的養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙，打響了全市打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的“第一槍”。犯罪團(tuán)伙通過(guò)假冒資深醫(yī)師身份等方法，博取老年人信任，以推銷(xiāo)保健的形式對(duì)老年群體實(shí)施詐騙，讓百余名老年人同時(shí)蒙受了經(jīng)濟(jì)損失和精神打擊。

“當(dāng)時(shí)辦案民警義憤填膺，都想盡快將嫌疑人繩之以法。辦案初期，面對(duì)眾多團(tuán)伙成員，如何有效提高民警的辦案效率，成了亟待破解的難題?！绷絼偦貞浀馈Ｓ谑?，善于用法治智慧和思維解決公安難題的柳方剛，率團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新研發(fā)了“同步審”辦案機(jī)制，探索通過(guò)在線方式，實(shí)時(shí)同步查看筆錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、疑點(diǎn)后及時(shí)批注，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)資料共享化、證據(jù)歸集自動(dòng)化、辦案指導(dǎo)即時(shí)化和法制審核同步化，改變了過(guò)去民警辦理團(tuán)伙案件時(shí)“各自為戰(zhàn)”“盲人摸象”的局面，迅速提升了案件偵辦效率。

圖為柳方剛在工作中

當(dāng)“踐行者”疊加“探索者”，他是這樣行動(dòng)的

“有時(shí)候，群眾追求一份公平正義，比追求一份利益來(lái)得更加執(zhí)著?！?柳方剛說(shuō)，多年的基層工作經(jīng)歷，讓他對(duì)公平正義有著更深刻的體會(huì)。

作為市公安局首批公職律師、市公安局法律援助團(tuán)成員和政法網(wǎng)格員，柳方剛經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)網(wǎng)入格，開(kāi)辦“法律義診”，開(kāi)展“你，離犯罪有多遠(yuǎn)”“非吸案件預(yù)防”“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等多種主題的法律宣講、普法，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講解故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪等常見(jiàn)犯罪的入罪門(mén)檻，強(qiáng)化群眾的法治理念，算清違法犯罪成本，提高群眾的守法自覺(jué)，同時(shí)用心用情解答百姓的涉法困惑、化解街坊鄰里矛盾糾紛。

從法治公安的“踐行者”，到法治改革的“探索者”，柳方剛相信學(xué)無(wú)止境，因此從未止步。他先后參與建設(shè)運(yùn)行全省首家“一體化、智能化”執(zhí)法辦案管理中心、編寫(xiě)分局執(zhí)法辦案寶典，研發(fā)所隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)等創(chuàng)新品牌項(xiàng)目，獲得上級(jí)公安部門(mén)表彰。

“我想用三個(gè)特別來(lái)評(píng)價(jià)柳方剛，那就是業(yè)務(wù)上特別精湛，抓工作特別細(xì)致，落實(shí)工作特別有節(jié)奏。我們中心除了辦案服務(wù)職能外，還有執(zhí)法監(jiān)督的職能。他結(jié)合分局的執(zhí)法情況，把民警經(jīng)常遇到的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了一一梳理，總共梳理出70個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，再和執(zhí)法場(chǎng)所的科技化手段相結(jié)合，把傳統(tǒng)的人工判定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變成了科技自動(dòng)化判定，從而更有利于執(zhí)法監(jiān)督?！毙涔卜志謭?zhí)法管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周桂華表示。

通訊員 寧公宣 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?梅建明

校對(duì) 盛媛媛