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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)12月16日訊（記者 劉瀏）12月16日下午，江蘇省檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)首次信訪案件工作。記者了解到，《“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》提出“實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪辦案常態(tài)化，首次到基層院申訴的信訪案件全部由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理”。江蘇檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)最高檢工作要求，自2022年1月1日起，首次向市、縣兩級(jí)檢察院提出的刑事申訴案件、檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國家賠償案件和立案監(jiān)督案件（以下簡稱“三類案件”），均由院領(lǐng)導(dǎo)辦理，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的化解措施。今年以來，全省檢察機(jī)關(guān)各級(jí)院檢察長共計(jì)辦理首次信訪案件2073件，辦結(jié)案件再次向上級(jí)院申訴的僅有3.1%，有力促進(jìn)了案結(jié)事了人和。

江蘇省檢察院黨組成員、副檢察長熊毅介紹，江蘇省檢察院黨組高度重視院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件工作，根據(jù)最高檢工作要求和我省實(shí)際，研究制定具體規(guī)定，建立長效工作機(jī)制。劉華檢察長在全省檢察工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)，要把院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件作為重要政治任務(wù)全力推進(jìn)。市、縣兩級(jí)院“一把手”既“掛帥”又“出征”，把院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件列入黨組重點(diǎn)項(xiàng)目部署推進(jìn)，探索形成一系列江蘇特色做法。

首訪案件“一把手”閱批，入額院領(lǐng)導(dǎo)均參與辦理。江蘇檢察機(jī)關(guān)對(duì)符合受理?xiàng)l件依法應(yīng)當(dāng)導(dǎo)入法律程序辦理的首次信訪案件，均由控告申訴檢察部門梳理，歸納信訪人基本情況和主要訴求，填寫《控告、申訴首辦呈批表》，連同申訴材料一并報(bào)送檢察長閱批。由檢察長指定承辦院領(lǐng)導(dǎo)辦理。省檢察院劉華檢察長定期到信訪窗口接待來訪群眾，辦理疑難復(fù)雜信訪案件。今年9月，劉華檢察長專程上門對(duì)化解的兩件信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，進(jìn)一步了解他們的工作生活狀況，傾聽他們的意見建議。

“三類案件”辦理全覆蓋，積極探索向等外領(lǐng)域拓展。今年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共受理“三類案件”1419件，占市、縣兩級(jí)檢察院依法受理的涉及刑事訴訟權(quán)利信訪案件的80%以上。除7件案件經(jīng)檢察官做工作矛盾糾紛直接化解以外，均由院領(lǐng)導(dǎo)辦理。在“應(yīng)包盡包”的基礎(chǔ)上，自我加壓，擴(kuò)大案件范圍。除了最高檢明確必須由院領(lǐng)導(dǎo)辦理的“三類案件”，對(duì)首次向市、縣兩級(jí)檢察院提出的疑難復(fù)雜的或訴求強(qiáng)烈的民事申訴、行政申訴案件以及已作終結(jié)處理但信訪人仍繼續(xù)申訴的疑難復(fù)雜和久訴不息的信訪案件，也由院領(lǐng)導(dǎo)辦理。

今年以來，院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件監(jiān)督糾正63件。睢寧縣檢察院王林檢察長在辦理一起不服法院生效刑事裁判申訴案件中，審查發(fā)現(xiàn)申訴人前科犯罪是在未成年時(shí)實(shí)施，原審判決認(rèn)定累犯不當(dāng)，依法向法院提出監(jiān)督建議推動(dòng)再審。承辦院領(lǐng)導(dǎo)在依法審查辦理的基礎(chǔ)上，充分研判申訴人合理訴求，找準(zhǔn)信訪問題的癥結(jié)所在，幫助人民群眾解決實(shí)際問題。泗洪縣檢察院柳梅檢察長針對(duì)一起房屋買賣糾紛，一方面開展公開聽證，結(jié)合法理、情理逐一答疑解惑，讓申訴人明白原案處理并無不當(dāng)；另一方面通過電話溝通、分別面談、三方會(huì)談等方式多次組織調(diào)解。最終，雙方握手言和，9年的積怨得到化解。

承辦院領(lǐng)導(dǎo)把聽證室“搬”到申訴人所在地，以人民群眾可感可觸可信的方式，講清法理情理。既解開信訪人“心結(jié)”，又為當(dāng)?shù)厝罕娨园羔尫?。今年以來，院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件開展公開聽證221件，其中上門聽證超過一半。溧陽市檢察院白鶴檢察長為化解婚戀糾紛，在申訴人所在社區(qū)召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)社區(qū)工作人員、律師等作為聽證員參加，對(duì)申訴理由進(jìn)行逐一回應(yīng)、釋法說理，促進(jìn)鄰里和諧。

今年，院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件開展司法救助163件，救助率11.49%。射陽縣檢察院倪譽(yù)專委在辦理一起交通肇事申訴案件中，針對(duì)被害人因車禍致死，家屬陷入困境的情況，主動(dòng)對(duì)被害人家屬開展司法救助，解決燃眉之急，推動(dòng)矛盾化解。

記者了解到，今年以來，全省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)做好院領(lǐng)導(dǎo)辦理首次信訪案件工作，信訪總量較同期下降10個(gè)百分點(diǎn)，重復(fù)信訪量降幅超過50%。

校對(duì) 盛媛媛