近日,省自然資源廳發(fā)布公告,將31家礦山移出省級(jí)綠色礦山名錄。這是我省首次建立綠色礦山退出機(jī)制,自此我省綠色礦山實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。
我省是礦產(chǎn)資源大省,截至2021年,全省共有持證礦山855家。已建成綠色礦山278家,其中省級(jí)綠色礦山188家,國(guó)家級(jí)綠色礦山90家,數(shù)量居全國(guó)第二位,初步形成了政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)體系。“通過(guò)綠色礦山建設(shè),全省礦山整體面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀,礦山企業(yè)綠色發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)牢,科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),依法辦礦、規(guī)范管理、生態(tài)優(yōu)先、資源高效利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和礦區(qū)和諧水平得到顯著提升。”省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處副處長(zhǎng)祝德成介紹。
我省綠色礦山建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),存在著地區(qū)差異,不同類(lèi)型礦山建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量不均衡,部分礦山基礎(chǔ)條件較差、建設(shè)難度大,部分礦山企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)缺乏建設(shè)資金等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今年,按照自然資源部要求,我省對(duì)全省278座綠色礦山開(kāi)展了全覆蓋的“回頭看”,將已被整合、采礦證到期、綠色礦山建設(shè)不達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建過(guò)程中存在弄虛作假、嚴(yán)重失信、存在安全生產(chǎn)或環(huán)保等領(lǐng)域突出問(wèn)題的礦山,集中移出了綠色礦山名錄。
經(jīng)排查、復(fù)核,我省現(xiàn)保留綠色礦山224家,已移出54家,其中移出國(guó)家級(jí)23家、移出省級(jí)31家。“過(guò)去的綠色礦山建設(shè)主要是創(chuàng)建為主,沒(méi)有退出機(jī)制。去年年底,我省出臺(tái)了《加強(qiáng)綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理工作的通知》,明確要對(duì)綠色礦山名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這次建立退出機(jī)制,暢通了綠色礦山動(dòng)態(tài)退出的渠道,切實(shí)提升綠色礦山遴選質(zhì)量。”祝德成說(shuō)。
同時(shí),我省正在研究制定綠色礦山激勵(lì)機(jī)制,探索在用地保障、財(cái)稅支持、綠色金融、資源配置等方面對(duì)綠色礦山進(jìn)行扶持,以此激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)礦業(yè)綠色發(fā)展。
據(jù)介紹,全省各級(jí)自然資源主管部門(mén)不斷加強(qiáng)綠色礦山的事中事后監(jiān)管,結(jié)合礦業(yè)權(quán)人信息公示公開(kāi)系統(tǒng),按照縣級(jí)檢查比例不低于50%、市級(jí)檢查比例不低于30%、省級(jí)檢查比例不低于10%的要求,采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式,不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
根據(jù)現(xiàn)行政策要求,新建礦山投產(chǎn)1年后,要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,生產(chǎn)礦山要加快改造升級(jí),到2025年全省綠色礦業(yè)格局基本形成。“最近第四批省級(jí)綠色礦山正在審查過(guò)程中。通過(guò)建立健全‘達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、持續(xù)提升、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出’綠色礦山管理機(jī)制,助力全省綠色礦山建設(shè)。”祝德成說(shuō)。
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