5月11日，記者從省文化和旅游廳召開的《陜西省秦腔藝術保護傳承發(fā)展條例》新聞發(fā)布會上獲悉，《陜西省秦腔藝術保護傳承發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)自2022年1月1日起施行，這是全國第一個省級層面制定的戲曲類地方性法規(guī)，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

全國第一個省級層面制定的戲曲類地方性法規(guī)

會上，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長杜金根介紹，《條例》于2021年11月26日經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過并公布，自2022年1月1日起施行。我省成為全國第一個省級層面制定戲曲類地方性法規(guī)的省份。

《條例》緊扣秦腔藝術傳承發(fā)展的實際，堅持問題導向，注重立法的針對性和實效性，在保護傳承上體現(xiàn)了新?lián)?，在?chuàng)新發(fā)展上展現(xiàn)了新作為，用秦腔藝術的新氣象、新輝煌，為陜西高質量發(fā)展提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

《條例》闡明了秦腔藝術保護傳承發(fā)展遵循的原則，明確了秦腔藝術保護傳承的對象，從組織領導、加強規(guī)劃、部門職能、院團建設、社會參與、保護傳承、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新發(fā)展、保障措施等相關方面，對推動秦腔藝術保護傳承發(fā)展作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，具有科學性和可操作性。

貫徹落實對于繁榮發(fā)展我省戲曲事業(yè)具有重要意義

秦腔是我國最悠久的劇種之一，是陜西的藝術瑰寶，被譽為“中國梆子戲鼻祖”，在西北地區(qū)乃至全國具有較大影響，深受廣大群眾喜愛。

據(jù)介紹，目前，我省共有各類秦腔藝術表演團體173個(國辦團體25個，改制轉企團體33個，民營團體50個，民間班社65個)。其中，有中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的第一個紅色戲曲團體，被譽為“秦腔最高學府”的陜西省戲曲研究院;有中國現(xiàn)存最古老的藝術團體，從成立時間上講，在世界上僅次于英國皇家大劇院和莫斯科大劇院的西安易俗社。共有各類秦腔藝術人才426人，占全省戲曲人才的71.5%。

省藝術研究院院長丁科民表示，截至2015年8月31日，我省共有戲曲劇種26個，漢調桄桄等7個戲曲劇種處于瀕危狀態(tài)。“當下秦腔的發(fā)展狀況，讓人亦喜亦憂。喜的是秦腔仍然是陜西和西北發(fā)展最好的大劇種，演出團體、演職人員、演出劇目占全省戲曲的絕大部分。憂的是一大部分院團人才流失嚴重，演出市場減少，生存比較困難，亟需各方面大力扶持。”

今年是《條例》實施的第一年。杜金根表示，我省將做好秦腔藝術的保護傳承發(fā)展工作，通過全方位、深層次、多形式的學習宣傳活動，讓秦腔藝術保護傳承發(fā)展深入人心，為《條例》的實施營造良好的社會氛圍。同時研究制定秦腔藝術中長期發(fā)展規(guī)劃，確保我省秦腔藝術繁榮發(fā)展有“時間表”“路線圖”。健全和完善秦腔藝術保護傳承發(fā)展的體制機制，為劇種保護、劇目創(chuàng)作、院團發(fā)展、人才培養(yǎng)、理論研究、宣傳普及等提供有力的政策支撐。把《條例》明確的責任落到實處，努力培育有利于秦腔藝術活起來、傳下去、出精品、出名家的良好環(huán)境。

增強了秦腔從業(yè)人員的文化自信

發(fā)布會上，省戲曲研究院黨委書記、院長李梅表示，《條例》的出臺和相關政策的利好，為陜西戲曲藝術發(fā)展、秦腔的保護和傳承提供了難得的機遇。目前，省戲曲研究院藝術隊伍已形成了完整的三個人才梯隊：以14位“梅花獎”演員和多位國家一級演員組成的第一梯隊;以一大批優(yōu)秀中青年演員組成的第二梯隊;以百余名第十期學員培訓班為代表的青少年后備人才梯隊，保證了秦腔藝術的薪火傳承。今年，計劃推出《郝家橋》《綠洲》兩部現(xiàn)實題材戲曲劇目。“這兩部戲都有著鮮明的地域特色，已經(jīng)入選了‘陜西省新時代現(xiàn)實題材創(chuàng)作工程重點選題目錄’，《郝家橋》還同時入選了文旅部的‘新時代現(xiàn)實題材創(chuàng)作工程’。我們一定精心打磨，力爭創(chuàng)排出代表陜西戲曲一流水準、攀登國家藝術高峰的新時代現(xiàn)實題材劇目，以實際行動貫徹落實《條例》。”

西安易俗社黨支部書記、總經(jīng)理惠敏莉表示，“《條例》的出臺，將為我省秦腔藝術在新時代保護傳承發(fā)展提供法律保障和政策支持，極大地增強了從業(yè)人員文化自信。”近年來，易俗社積極承擔起國家非遺重點保護單位和國家級重點文物保護單位雙重職責，堅持打造精品劇目和注重經(jīng)典傳承兩手抓。在易俗社成立110周年之際，擬舉辦易俗社110周年華誕演出暨紀念大會、易俗文化大講堂暨高峰論壇、出版《中國戲曲典藏·百年易俗社》系列叢書、非遺傳承展演暨老藝術家從藝紀念活動、易俗社原創(chuàng)劇目展演、易俗社巡演、易俗社杯戲曲大賽、易俗社主題音樂會及座談會、易俗社秦腔社團活動、秦腔首部3D電影《三滴血》展映、易俗社戲曲舞美展、易俗社戲曲服裝秀、“我與易俗社”主題征文、書畫、攝影展等系列紀念活動。

同時，創(chuàng)排抗疫主題劇大型眉戶現(xiàn)代戲《滾燙的年華》，大型秦腔歷史劇《昭君行》，復排經(jīng)典傳統(tǒng)劇目《湖陽春夢》等，并根據(jù)排練情況為中青年演員復排經(jīng)典折子戲。還將對《勞模劉西有》《織夢人》等劇目進一步打磨提升。