農(nóng)村廁所革命是一項重大民生工程,也是鄉(xiāng)村振興的一項重要工作。近日,石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9部門印發(fā)《關(guān)于深入推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯沂袑⒆裱?ldquo;政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,因地制宜、統(tǒng)籌推進,建管并重、提檔升級”工作原則,深入推進農(nóng)村公廁建設(shè)和戶廁改造,到“十四五”末,農(nóng)村水沖式衛(wèi)生廁所實現(xiàn)全面普及,現(xiàn)有旱廁全面改造,改廁質(zhì)量全面提高,長效管護機制全面建立,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水處理率達到國家要求的65%以上。
持續(xù)推進戶廁改造 強化技術(shù)支撐服務(wù)
《意見》提出,鼓勵各地以村為單位開展改廁,在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有旱廁進行全面改造,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主改造提升未達到衛(wèi)生規(guī)范的廁屋,改造不符合建設(shè)技術(shù)規(guī)范的三格化糞池。引導(dǎo)農(nóng)民群眾結(jié)合新建、改建住房自主改廁,新改建戶廁應(yīng)入室進屋,使用節(jié)水型設(shè)施設(shè)備。對空心村、擬搬遷村和不具備改造條件的農(nóng)戶等,可通過配建小型公共廁所或移動公廁解決農(nóng)民衛(wèi)生如廁需求。
技術(shù)服務(wù)方面,健全完善農(nóng)村戶用廁所標(biāo)準(zhǔn)體系,立足實際制修訂農(nóng)村廁所建設(shè)驗收、管理維護以及糞污資源化利用等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會組織根據(jù)市場需求制定團體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定技術(shù)要求更高的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,組建由設(shè)計、施工、管理、疾控等有關(guān)人員組成的專家服務(wù)團隊,通過線上互動、線下指導(dǎo)等方式解決農(nóng)村改廁難題。
嚴(yán)格改廁質(zhì)量管控 推進公廁提檔升級
《意見》指出,要嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),新建、改造農(nóng)村戶廁應(yīng)由培訓(xùn)合格的施工人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范要求施工,三格化糞池的有效容積不得小于1.5m。嚴(yán)把竣工驗收關(guān),制定完善驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,鼓勵由政府、農(nóng)民和第三方等聯(lián)合進行逐村逐戶驗收,將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標(biāo),驗收后適時進行抽查,確保改一個成一個、用一戶好一戶。
《意見》還指出,推動農(nóng)村公廁改造升級,因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村新建改造農(nóng)村公廁。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園改廁,全面解決廁所面積不足、男女蹲位比例不合理問題。完善A級景區(qū)及國家省市級評定的省級旅游村、金牌旅游村、星級旅游村等示范性旅游村范圍內(nèi)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動完善旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理,提升衛(wèi)生環(huán)境。
加強廁所糞污處理 完善建管長效機制
《意見》明確,整村推進廁所糞污治理,指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范建設(shè)化糞池并定期組織清掏,確保不漏不堵。鼓勵家庭農(nóng)場、合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)開展廁所糞污的收集處理利用。探索采用政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化隊伍,開展定期糞污清掏和資源化利用服務(wù)。到2025年,城鎮(zhèn)周邊村、鄉(xiāng)村振興示范村糞污有效處理率或資源化利用率達90%以上。
為完善農(nóng)村廁所尾水處理,《意見》提出,根據(jù)地形地貌、人口分布、生活習(xí)慣、經(jīng)濟水平等,結(jié)合農(nóng)村生活污水提升治理合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線處理化糞池尾水。有條件的城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊村莊廁所化糞池尾水應(yīng)通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))、園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理,加快推進城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊村莊延伸,禁止化糞池尾水直接排入水體。
農(nóng)村廁所,“三分建設(shè)、七分管護”?!兑庖姟分赋觯瑢猿洲r(nóng)村廁所新建改造和使用管護一體謀劃、一體設(shè)計、一體建設(shè),建立統(tǒng)一的農(nóng)村廁所電子檔案,將農(nóng)村公廁地理位置、廁位數(shù)量、建設(shè)改造時間及糞污處理情況等,以及戶用廁所地理位置、戶主信息、廁衛(wèi)圖片等基礎(chǔ)信息等錄入檔案系統(tǒng)。探索建立統(tǒng)一的農(nóng)村廁所革命信息平臺,對農(nóng)村公廁建設(shè)、使用、管理情況,戶廁建設(shè)改造、使用維護情況進行動態(tài)管理。
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