揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)3月1日訊（通訊員 徐云剛 孟婧 記者 劉瀏）“最近經(jīng)常來(lái)這里買(mǎi)菜，離家近，品種多，還實(shí)惠！”2月21日，當(dāng)灌云縣檢察院的干警們回訪灌云縣南崗供銷(xiāo)合作社時(shí)發(fā)現(xiàn)，原有的庭院已被租賃改建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，前來(lái)采購(gòu)的居民絡(luò)繹不絕。而此前15年，這家供銷(xiāo)社一直深陷困境，破產(chǎn)清算久拖未結(jié)、勞動(dòng)權(quán)益糾紛不斷……

灌云縣南崗供銷(xiāo)社始建于1958年，屬于集體所有制企業(yè)，一度是群眾眼里的“香餑餑”，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行逐漸失去發(fā)展優(yōu)勢(shì)。該社黨委副書(shū)記、主任王輝介紹，由于缺少正常經(jīng)營(yíng)和收益，南崗供銷(xiāo)社有段時(shí)間甚至靠出售企業(yè)資產(chǎn)支付退休人員工資和職工的養(yǎng)老金、失業(yè)金，逐年虧損漸漸處于“半癱瘓”狀態(tài)，“社有資產(chǎn)僅剩部分房屋用于出租，但在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，供銷(xiāo)社20間臨街門(mén)店被拆除，更加劇了虧損?！?/p>

2006年4月17日，南崗供銷(xiāo)社因資不抵債向灌云縣法院申請(qǐng)破產(chǎn)。如何處理該案陷入兩大困境：一邊是主管部門(mén)縣供銷(xiāo)總社想積極保留企業(yè)，另一邊是該供銷(xiāo)社可分配財(cái)產(chǎn)與職工期盼存在落差。何去何從？這一僵局持續(xù)長(zhǎng)達(dá)15年。

2021年初，灌云縣檢察院在破產(chǎn)案件監(jiān)督領(lǐng)域創(chuàng)新工作機(jī)制，聯(lián)合縣法院會(huì)簽《關(guān)于建立司法聯(lián)動(dòng)保障破產(chǎn)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)南崗供銷(xiāo)社破產(chǎn)案件共同進(jìn)行深入研究?！拔覀冏罱K認(rèn)為，南崗供銷(xiāo)社長(zhǎng)期服務(wù)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面有存續(xù)下去的實(shí)際需要，各破產(chǎn)債權(quán)人也有和解清償?shù)囊庠?，且保留基層供銷(xiāo)社也符合全國(guó)供銷(xiāo)合作總社服務(wù)‘三農(nóng)’的政策需求?！惫嘣瓶h檢察院黨組成員、檢委會(huì)專(zhuān)職委員陶亞明說(shuō)。

法檢兩院案件承辦人耐心向各方當(dāng)事人講清和解與破產(chǎn)的利弊，同時(shí)指導(dǎo)供銷(xiāo)社與債權(quán)人代表就破產(chǎn)民事和解事宜進(jìn)行討論。雙方互相讓步，達(dá)成民事和解協(xié)議，并制定和解協(xié)議草案。經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，南崗供銷(xiāo)社將閑置庭院出租改建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，確保社有資產(chǎn)保值增值。同時(shí)，檢察監(jiān)督的介入也打消了債權(quán)人的顧慮，讓債權(quán)人建立起挽救債務(wù)人的信心。

去年11月26日，南崗供銷(xiāo)社向法院提交民事和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案。法院主持召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，檢察院應(yīng)邀派員監(jiān)督，《和解清償方案》獲債權(quán)人會(huì)議一致表決通過(guò)。2021年12月7日，法院裁定認(rèn)可債務(wù)人與全體債權(quán)人達(dá)成的民事和解協(xié)議，終結(jié)南崗供銷(xiāo)社破產(chǎn)程序，實(shí)現(xiàn)各方權(quán)利人“多贏”，有力維護(hù)了地方發(fā)展穩(wěn)定大局。

校對(duì) 徐珩