農(nóng)村高價(jià)彩禮問題，再次被中央一號文件點(diǎn)名。

2月22日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。

《法治日報(bào)》記者注意到，這是繼2019年和2021年之后，中央一號文件第三次對農(nóng)村彩禮問題進(jìn)行點(diǎn)名。

一段時(shí)間以來，一些農(nóng)村地區(qū)的彩禮數(shù)額較高，引發(fā)社會對于高價(jià)彩禮的關(guān)注。

華東政法大學(xué)中國法治戰(zhàn)略研究中心副研究員孫煜華曾經(jīng)到多地對高價(jià)彩禮進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高價(jià)彩禮是由城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、性別比失衡、攀比心理等多種因素共同作用的結(jié)果，“高價(jià)彩禮抬高了一些農(nóng)村地區(qū)的結(jié)婚門檻，會加劇結(jié)婚難和生育難的問題。對于這一問題，要通過發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)婚俗改革等方式合力進(jìn)行整治”。

為婚后家庭生活埋下矛盾隱患

孫煜華在去中部省份進(jìn)行調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)村的彩禮數(shù)額之高讓他十分驚訝。

“這里婚齡女孩非常吃香，哪怕是不識字、有一點(diǎn)殘疾，男方要想把她娶回家，起步價(jià)也得是20萬元彩禮。要知道，當(dāng)?shù)鼐用袷杖胧遣桓叩?，農(nóng)村地區(qū)更低。這也意味著，男方要掏空家里積蓄甚至借錢才能拿出這筆彩禮。”孫煜華說。

高價(jià)彩禮的現(xiàn)象，在沿海省份同樣存在。孫煜華在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在江蘇淮安的一些農(nóng)村，男孩多女孩少，“人以稀為貴”的現(xiàn)象使得女方家里在博弈時(shí)有很高的籌碼，選擇余地很大，彩禮的價(jià)格也因此節(jié)節(jié)攀升。

放眼全國來看，高價(jià)彩禮的現(xiàn)象并不少見。來自谷雨數(shù)據(jù)的一份2020“中國彩禮禮金地圖”顯示，浙江以18.3萬元的平均值，遠(yuǎn)超全國平均值69095元，在所有地區(qū)中高居第一;黑龍江、福建、江西、內(nèi)蒙古的平均禮金也都超過了10萬元。

孫煜華認(rèn)為，高價(jià)彩禮不僅會給農(nóng)民家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會影響農(nóng)民的養(yǎng)老問題和生育問題，“在農(nóng)村尤其是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)民的保障水平并不是很高，一份高價(jià)彩禮，就要掏空長輩的錢包，農(nóng)村養(yǎng)老問題會因此受到更大的影響。與此同時(shí)，高價(jià)彩禮導(dǎo)致的結(jié)婚難，還會進(jìn)一步造成生育難的問題，使得人口出生率進(jìn)一步降低，對于形成合理的人口結(jié)構(gòu)有巨大的負(fù)面影響”。

“高價(jià)彩禮背離了愛情的初衷和婚姻的實(shí)質(zhì)，使婚姻演變成物質(zhì)交換，甚至為婚后家庭生活埋下了矛盾的隱患。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說。

劉俊海的觀點(diǎn)，也被相關(guān)研究證實(shí)——谷雨數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示，超過四成家庭因彩禮禮金問題發(fā)生矛盾。

中央文件要求治理不良風(fēng)氣

對于高價(jià)彩禮問題，中央高度重視，多次點(diǎn)名強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)治理。

2019年中央一號文件首次針對天價(jià)彩禮進(jìn)行點(diǎn)名，要求對婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理。2021年中央一號文件提出，要“加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理”。

2021年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出要“破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，構(gòu)建新型婚育文化”。

近年來，相關(guān)部門和地方的治理工作也在積極推進(jìn)。

2019年10月，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，明確將抵制天價(jià)彩禮作為移風(fēng)易俗重要工作之一。

2021年4月，民政部將15個(gè)縣(市區(qū))確認(rèn)為全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，大力推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，實(shí)驗(yàn)時(shí)間為期三年。同年9月，將河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)等17個(gè)單位確認(rèn)為第二批全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

“民政部將繼續(xù)做好婚俗改革試點(diǎn)工作，加大對天價(jià)彩禮、低俗婚鬧等不正之風(fēng)的整治力度。”民政部新聞發(fā)言人賈維周說。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展制造業(yè)

近日，一條“沒有50萬彩禮，女朋友被強(qiáng)行拖走，我該怎么辦”的視頻在網(wǎng)上發(fā)布后，迅速登上熱搜。一時(shí)間，高價(jià)彩禮再次成為人們熱議的話題。

全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會監(jiān)事長周世虹認(rèn)為，高價(jià)彩禮是把婚姻異化為買賣、把女性商品化，要解決這一不良社會風(fēng)氣，根本上還是要靠文明的進(jìn)步和觀念的改變，“因此，在推進(jìn)婚俗改革時(shí)，既要積極宣傳，也要探索建立長期機(jī)制，推動人們完成思想觀念的轉(zhuǎn)變”。

劉俊海建議，積極倡導(dǎo)文明健康的婚姻觀，讓婚姻回歸本質(zhì)。同時(shí)，地方政府要加以重視，把政府治理和群眾自治有機(jī)結(jié)合起來，通過成立移風(fēng)易俗委員會、紅白理事會等組織，對群眾婚姻觀進(jìn)行正面引導(dǎo)。

孫煜華認(rèn)為，除了性別比失衡、攀比心理等原因，城鄉(xiāng)資源分配不均也是導(dǎo)致農(nóng)村彩禮高的重要原因。

“由于現(xiàn)在資源多向城市集中，女孩也更向往城市的生活方式，對于婚后生活標(biāo)準(zhǔn)有較高的要求。這也意味著，農(nóng)村的男青年需要經(jīng)過更激烈的競爭、拿出更高的彩禮，才能結(jié)婚。”孫煜華說。

孫煜華認(rèn)為，各地應(yīng)當(dāng)抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)機(jī)遇，在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展制造業(yè)，不僅可以通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)民文化，還有利于吸引更多女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)，減少農(nóng)村男女比例嚴(yán)重失調(diào)的問題。

“在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，再結(jié)合宣傳男女平等、推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗等舉措，將有利于形成治理高價(jià)彩禮的合力，取得更好的效果。”孫煜華說。