“這個辦法讓保險行業(yè)的發(fā)展會更加健康、穩(wěn)健。”面對新的監(jiān)管辦法，一位保險人士告訴記者。1月20日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布2022年3號令，即《保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管暫行辦法》(下稱《辦法》)，建立健全保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管體系，明確非現(xiàn)場監(jiān)管職責分工，規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管工作流程，提高非現(xiàn)場監(jiān)管工作效率?！掇k法》自2022年3月1日起施行。

據(jù)了解，保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管主要是指監(jiān)管機構通過收集保險公司和保險行業(yè)的公司治理、償付能力、經營管理以及業(yè)務、財務數(shù)據(jù)等各類信息，持續(xù)監(jiān)測分析保險公司業(yè)務運營、提供風險保障和服務實體經濟情況，對保險公司和保險行業(yè)的整體風險狀況進行評估，并采取針對性監(jiān)管措施的持續(xù)性監(jiān)管過程。

中國銀保監(jiān)會表示，非現(xiàn)場監(jiān)管是保險監(jiān)管的重要手段，監(jiān)管機構要充分發(fā)揮其在提升監(jiān)管效能方面的核心作用。值得注意的是，監(jiān)管對象是保險公司法人機構及其分支機構，不包括支公司、營業(yè)部、營銷服務部和各類專屬機構。

記者發(fā)現(xiàn)，在《辦法》中，中國銀保監(jiān)會表示，監(jiān)管機構要從監(jiān)管機構、保險公司、行業(yè)組織、行業(yè)信息基礎設施等方面收集反映保險公司經營管理情況和風險狀況的各類信息。還要定期收集日常監(jiān)管工作中形成的現(xiàn)場檢查、行政處罰、調研、信訪舉報投訴、行政審批、涉刑案件等方面信息，整理后用于非現(xiàn)場監(jiān)管。

對于非現(xiàn)場監(jiān)管需要保險公司補充報送的信息，可以通過致函問詢、約見訪談、走訪等方式從保險公司補充收集。

值得注意的是，認為必要時，還可要求保險公司提供經會計師事務所、律師事務所、稅務師事務所、精算咨詢機構、信用評級機構和資產評估機構等中介服務機構審計或鑒證的相關資料。同時，監(jiān)管機構應加強與保險業(yè)協(xié)會、保險學會、保險資管業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織，以及保險保障基金公司、銀保信公司、中保投資公司和上海保交所等行業(yè)機構的溝通協(xié)作，整理形成可用于非現(xiàn)場監(jiān)管的信息。

對不符合要求的保險機構，可以根據(jù)風險監(jiān)管的需要，要求保險公司開展壓力測試、制定應急處置預案等。如果發(fā)現(xiàn)保險公司違反法律法規(guī)或有關監(jiān)管規(guī)定的，應當責令限期改正，并依法采取監(jiān)管措施和實施行政處罰。非現(xiàn)場監(jiān)管評估結果還是開展市場準入、產品審批等行政審批工作的重要考慮因素。