近日，針對貨車在鄭州市區(qū)如何通行，鄭州市生態(tài)環(huán)境局、鄭州市公安局、鄭州市交通運輸局、鄭州市城市管理局、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(以下簡稱《通告》)，自2021年12月1日起試行，同時，原有的管理措施廢止。大河報·豫視頻記者注意到，與此前針對貨車通行實行的管理措施相比，即將試行的管理措施在禁行時間、禁行區(qū)域、禁行車輛等方面均有變化。

措施：明確貨車禁行區(qū)域、時間

據(jù)介紹，《通告》由上述五部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》《鄭州市城市道路交通安全管理條例》《鄭州市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)以及相應(yīng)的政策規(guī)定聯(lián)合發(fā)布，共分五部分，自2021年12月1日起試行，2018年11月21日起實施的《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(鄭環(huán)文〔2018〕198號)同時廢止。

其一，《通告》規(guī)定了國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的各類載貨汽車(運輸危險品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車和懸掛新能源專用號牌的純電動微型貨車、懸掛新能源專用號牌的純電動輕型貨車、輕型多用途貨車、微型廂式貨車、微型封閉式貨車、輕型非載貨專項作業(yè)車除外)、掛車、牽引車、專項作業(yè)車的禁行區(qū)域及時間;

其二，規(guī)定了國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車和未安裝污染控制裝置或污染控制裝置不符合要求且不能達(dá)標(biāo)排放的柴油貨車的禁行區(qū)域及時間;

其三，規(guī)定了懸掛新能源專用號牌的純電動微型、輕型貨車的禁行區(qū)域及時間;

其四，規(guī)定了輕型多用途貨車、微型廂式貨車、微型封閉式貨車、輕型非載貨專項作業(yè)車的禁行區(qū)域及時間;

最后，規(guī)定了運輸危險品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車的限行區(qū)域及時間;明確鄭州市區(qū)高架路管控措施;規(guī)定不受限車輛類型、確需入市車輛管理和繞行線路。

背景：嚴(yán)禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施

大河報·豫視頻記者了解到，2018年11月21日起實施的《關(guān)于市區(qū)道路交通管理措施的通告》(鄭環(huán)文〔2018〕198號)，規(guī)定“總質(zhì)量4.5噸以下且國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的廂式貨車每天6時至22時禁止駛?cè)耄溆喔黝愝d貨汽車(純電動輕型、微型貨車除外)、掛車、牽引車、專項作業(yè)車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機全天24小時禁止駛?cè)?rdquo;的內(nèi)容，與公安部2020年12月31日下發(fā)的《公安部關(guān)于優(yōu)化和改進城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見》中“合理設(shè)定貨車禁限行范圍，嚴(yán)禁采取全城24小時禁止貨車通行的‘一刀切’式措施，每天允許配送貨車通行的時間原則上不少于6小時”的要求不相符。

基于此，上述五部門對原《通告》進行修訂，并完成公開征求意見和相應(yīng)規(guī)范程序。

變化：禁行時段、區(qū)域有變

對比原有、即將試行的道路交通管理措施可以發(fā)現(xiàn)，貨車的禁行時間、區(qū)域、車輛均有變化。

在禁行時間方面，根據(jù)公安部的要求，《通告》將貨車的禁限行時間由原來的“全天24小時禁行”，改成了“每天6時至22時禁行”，22時至次日6時期間的8個小時，貨車不用申領(lǐng)電子通行證即可入市，比公安部要求的每天至少開放6個小時還多開放了2個小時。

在禁行區(qū)域方面，結(jié)合鄭州市的路網(wǎng)情況，將貨車的禁限行區(qū)域由原來的“京港澳高速以西、南繞城高速以北、西繞城高速-鄭云高速以東、北四環(huán)以南區(qū)域內(nèi)”，改成了“北四環(huán)路以南、東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東區(qū)域內(nèi)”。

在禁行車輛方面，兼顧大氣污染防治和交通管理的需要，《通告》在部分車型上有所放開限制，增加了“輕型多用途貨車、微型廂式貨車、微型封閉式貨車、輕型非載貨專項作業(yè)車”可在非高峰期駛?cè)肴h(huán)以內(nèi)區(qū)域，且準(zhǔn)許駛?cè)敫呒苈返膬?nèi)容。

解惑：為何北四環(huán)可以走，其他三條四環(huán)路不能走?

“有的含本路，有的不含本路，對于我們司機來說，傻傻分不清楚啊!”看了上述《通告》，有不少貨車司機發(fā)出疑問。

以該《通告》的第一條為例，北四環(huán)路(大河路，不含本路)以南、東四環(huán)路(含本路)以西、南四環(huán)路(含本路)以北、西四環(huán)路(含本路)以東區(qū)域內(nèi)(區(qū)域內(nèi)連霍高速不限行)，國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的各類載貨汽車(運輸危險品、渣土、混凝土、建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石的貨車和懸掛新能源專用號牌的純電動微型貨車、懸掛新能源專用號牌的純電動輕型貨車、輕型多用途貨車、微型廂式貨車、微型封閉式貨車、輕型非載貨專項作業(yè)車除外)、掛車、牽引車、專項作業(yè)車每天6時至22時禁止駛?cè)搿?/p>

其中，北四環(huán)路以南“不含本路”，而東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東則均“含本路”。

《通告》的第二條中，不同的道路也存在區(qū)別，比如北四環(huán)路以南“不含本路”，東四環(huán)路以西、南四環(huán)路以北、西四環(huán)路以東區(qū)域均“含本路”。“這樣會影響我們上路，為何會有不同的標(biāo)準(zhǔn)呢?”對于這一疑問，鄭州市公安局交警支隊相關(guān)人士解釋稱，因為在西四環(huán)、南四環(huán)、東四環(huán)外，貨車還可以走繞城高速或京港澳高速，“如果北四環(huán)不讓走的話，連霍高速不讓下，貨車就無法進入鄭州市區(qū)了”。