“現(xiàn)在訂酒店都是通過幾個APP比價進(jìn)行的。前不久,我在網(wǎng)上訂了售價280元的酒店,過幾天后再看標(biāo)價時,發(fā)現(xiàn)比我之前訂的價格便宜了幾十元,于是我取消原訂單,重新下單,結(jié)果價格卻漲到了300元。”11月8日,消費(fèi)者李佳對《中國消費(fèi)者報》記者說起自己預(yù)訂酒店的經(jīng)歷。
在傳統(tǒng)商業(yè)零售業(yè)態(tài)中,商家為了招攬回頭客,都會給老顧客一定的優(yōu)惠。但在互聯(lián)網(wǎng)時代,越是老用戶,可能越意味著享受更少的優(yōu)惠,甚至被商家區(qū)別對待。
消費(fèi)者在享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時,也在默默忍受著被算法歧視,訂機(jī)票、訂酒店甚至訂外賣時,都可能遭遇大數(shù)據(jù)殺熟的尷尬。
大數(shù)據(jù)殺熟侵害消費(fèi)者權(quán)益
與李佳有過類似經(jīng)歷的消費(fèi)者還有很多。
消費(fèi)者張女士對《中國消費(fèi)者報》記者說,對于大數(shù)據(jù)殺熟,她早有耳聞,但其實(shí)很多時候,消費(fèi)者都處于被“割韭菜”而不自知的狀態(tài)。為了避免被“割韭菜”,她在購買機(jī)票或預(yù)訂酒店時,會用自己的賬號先在相關(guān)平臺瀏覽并確定好行程和酒店,再用家人的賬號購買。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CN-NIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.11億人,擁有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站422萬個、應(yīng)用程序302萬款。個人信息的收集、使用日趨廣泛,個人信息保護(hù)問題,尤其是侵犯個人隱私的大數(shù)據(jù)殺熟,已成為社會最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
對于消費(fèi)者來說,大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象主要表現(xiàn)在價格歧視上,也就是“不同人不同價”。一些平臺利用繁復(fù)促銷規(guī)則和算法,對不同消費(fèi)者實(shí)行不同的銷售價格。比如,使用不同賬號登錄同一平臺,用戶看到的同一款產(chǎn)品價格卻不一樣;或者使用不同型號的手機(jī)登錄同一APP平臺,顯示的價格也不同。
據(jù)記者了解,在APP平臺上,越是活躍用戶,越容易被大數(shù)據(jù)“殺熟”。
今年1月7日,在中國消費(fèi)者協(xié)會(以下簡稱中消協(xié))召開的“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制與消費(fèi)者保護(hù)座談會”上,中消協(xié)明確指出,有些經(jīng)營者利用算法進(jìn)行價格歧視。一是對新老用戶制定不同價格,會員用戶反而比普通用戶價格更貴。二是對不同地區(qū)的消費(fèi)者制定不同價格。三是多次瀏覽頁面的用戶可能面臨價格上漲。四是利用繁復(fù)促銷規(guī)則和算法,實(shí)行價格混淆設(shè)置,吸引計算真實(shí)價格困難的消費(fèi)者。這類算法造成選擇性目標(biāo)傷害。
遏制大數(shù)據(jù)殺熟有法可依
為了有效規(guī)范商家濫用與泄露消費(fèi)者個人信息的行為,今年11月1日正式施行的《個人信息保護(hù)法》對大數(shù)據(jù)殺熟等一系列問題作出了規(guī)制,給消費(fèi)者保護(hù)個人隱私、維護(hù)自身權(quán)益提供了法律保障。其中,《個人信息保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,個人信息處理者利用個人信息進(jìn)行自動化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對個人在交易價格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。
對此,無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《中國消費(fèi)者報》記者表示,該法規(guī)的主要規(guī)制對象是網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)、社交娛樂、信息資訊、金融服務(wù)、計算應(yīng)用等領(lǐng)域的重要互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。由于這些企業(yè)掌握海量用戶數(shù)據(jù),一旦個人信息被泄露或?yàn)E用,就可能對消費(fèi)者權(quán)益造成很大侵害,甚至對社會穩(wěn)定造成不良影響。
吳琦表示,一些企業(yè)就是通過掌握消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣、對價格的敏感程度等信息,對消費(fèi)者在交易價格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇,誤導(dǎo)消費(fèi)者。《個人信息保護(hù)法》要求企業(yè),“在向個人進(jìn)行信息推送、商業(yè)營銷時,應(yīng)當(dāng)提供不針對其個人特征的選項(xiàng),或者向個人提供便捷的拒絕方式”。這其實(shí)是將算法關(guān)在制度的“籠子”里,在源頭上遏制了大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象。
每年雙11大促之后是消費(fèi)投訴的高發(fā)期,且不少投訴都涉及大數(shù)據(jù)殺熟問題。對此,中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時表示,《個人信息保護(hù)法》集中解決了電商消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各類信息問題,將成為未來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)個人信息管理的制度“藍(lán)本”,可以更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。“在今年雙11之前,電商平臺紛紛公開了自身的個人信息保護(hù)策略,以透明化的方式保障消費(fèi)者知情權(quán),改善用戶體驗(yàn),并試圖厘清各自平臺在保護(hù)用戶個人信息時應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”
“以往,消費(fèi)者受信息和專業(yè)知識限制,遭遇大數(shù)據(jù)殺熟時,取證難度大,維權(quán)成本高。大多數(shù)人會不了了之。”全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇對《中國消費(fèi)者報》記者表示,在《個人信息保護(hù)法》中,明確地對大數(shù)據(jù)殺熟行為做出相應(yīng)的限制和處罰規(guī)定。雖然在監(jiān)管大數(shù)據(jù)殺熟的具體操作層面仍會有一些難度,但法律的明文規(guī)定對違規(guī)企業(yè)還是有震懾力的,同時,也讓消費(fèi)者在維權(quán)時有法可依。
全方位完善個人信息保護(hù)體系
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。保護(hù)個人信息,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中前行的一大重要舉措。但是,長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展仍需要法規(guī)體系進(jìn)一步完善。
財經(jīng)評論員張雪峰在接受《中國消費(fèi)者報》記者采訪時表示,從監(jiān)管層的角度講,我國要建立健全立法、執(zhí)法、司法、守法的完整個人信息保護(hù)“鏈條”,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)個人信息保護(hù)宣傳教育。從企業(yè)的角度來說,各大互聯(lián)網(wǎng)平臺要嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)要求;而從用戶角度來看,消費(fèi)者要提升信息保護(hù)意識,正確應(yīng)對信息安全風(fēng)險。“避免大數(shù)據(jù)殺熟其實(shí)就是對抗算法,因此在互聯(lián)網(wǎng)上留下的行為數(shù)據(jù)越少越好。”吳琦建議,消費(fèi)者可以多安裝些功能相似的軟件進(jìn)行價格比較,減少在平臺使用搜索收藏等功能的頻率。
據(jù)記者了解,OTA(在線旅游平臺)的消費(fèi)糾紛往往比售賣實(shí)物的電商平臺更難維權(quán),因?yàn)镺TA“價格浮動”“不同供應(yīng)商顯示價格不同”等話術(shù)讓消費(fèi)者很難保留證據(jù)。
對此,安光勇則認(rèn)為,隨著科技不斷發(fā)展,未來應(yīng)該可以讓大數(shù)據(jù)殺熟行為在網(wǎng)絡(luò)上留痕,企業(yè)就不得不考慮其長遠(yuǎn)發(fā)展的綜合成本。
“對于消費(fèi)者來說,《個人信息保護(hù)法》的出臺在保護(hù)個人信息的同時,消費(fèi)體驗(yàn)也將得以提升。”盤和林認(rèn)為,“從長期看,個人信息保護(hù)是一個需要持續(xù)關(guān)注的執(zhí)法焦點(diǎn),需要政府、平臺和消費(fèi)者多維度地長期磨合,全方位地完善個人信息保護(hù)體系。”
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