住建部近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。根據(jù)《通知》，北京、南京、廈門等21個(gè)城市(區(qū))將開(kāi)展第一批城市更新試點(diǎn)工作。據(jù)悉，第一批試點(diǎn)自2021年11月開(kāi)始，為期2年，將重點(diǎn)探索城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制、城市更新可持續(xù)模式以及建立城市更新配套制度政策。

《通知》提到，此次試點(diǎn)目的是針對(duì)我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新重要時(shí)期所面臨的突出問(wèn)題和短板，嚴(yán)格落實(shí)城市更新底線要求，轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜探索城市更新的工作機(jī)制、實(shí)施模式、支持政策、技術(shù)方法和管理制度，推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各地互學(xué)互鑒，科學(xué)有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)。

第一批城市更新試點(diǎn)將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作?《通知》表示，在城市更新統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)制方面，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、分層落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持城市體檢評(píng)估先行，合理確定城市更新重點(diǎn)，加快制定城市更新規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，劃定城市更新單元，建立項(xiàng)目庫(kù)，明確城市更新目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施時(shí)序。鼓勵(lì)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章等，為城市更新提供法治保障。

在探索城市更新可持續(xù)模式方面，各市(區(qū))要探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)實(shí)施模式。堅(jiān)持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，開(kāi)展既有建筑調(diào)查評(píng)估，建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政資金投入，加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)信貸支持，完善社會(huì)資本參與機(jī)制，健全公眾參與機(jī)制。

在探索建立城市更新配套制度政策方面，各市(區(qū))要?jiǎng)?chuàng)新土地、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、消防、不動(dòng)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融等相關(guān)配套政策。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化城市更新項(xiàng)目審批流程，提高審批效率。

據(jù)悉，第一批城市更新試點(diǎn)名單包括：北京市、河北省唐山市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、遼寧省沈陽(yáng)市、江蘇省南京市、江蘇省蘇州市、浙江省寧波市、安徽省滁州市、安徽省銅陵市、福建省廈門市、江西省南昌市、江西省景德鎮(zhèn)市、山東省煙臺(tái)市、山東省濰坊市、湖北省黃石市、湖南省長(zhǎng)沙市、重慶市渝中區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)、四川省成都市、陜西省西安市、寧夏回族自治區(qū)銀川市。