近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省城市內(nèi)澇治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和國(guó)家最新要求，聚焦“7·20”特大暴雨災(zāi)害中暴露的問題短板，加快推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施和應(yīng)急管理能力建設(shè)，全面提升全省城市防洪排澇能力。《方案》提出，到2022年，城市排水防澇能力超過災(zāi)前水平，到2035年，總體消除城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

三個(gè)階段性目標(biāo)明確 全面提升城市防洪排澇能力

《方案》明確城市內(nèi)澇治理的三個(gè)階段性目標(biāo)。到2022年，受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)城市雨水管渠、毀損河道等排水防澇工程設(shè)施得到全面修復(fù)，安全隱患全面消除，薄弱環(huán)節(jié)全面加固，災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)取得初步成效，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建完成新版暴雨強(qiáng)度公式編制，排水防澇能力超過災(zāi)前水平。

到2025年，各城市基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力建設(shè)、內(nèi)澇治理工作取得明顯成效;低洼地區(qū)防洪排澇能力大幅提升，易澇積水點(diǎn)全面消除，地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力全面提升;能夠有效應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的降雨，超出城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨條件下城市生命線工程等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施功能不喪失，基本保障城市安全運(yùn)行，氣候適應(yīng)性城市建設(shè)取得積極進(jìn)展。

到2035年，各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善，排水防澇能力與建設(shè)海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

到2025年，新建、改造城市行洪排澇河道500公里

為加快補(bǔ)齊城市內(nèi)澇治理短板，《方案》要求，構(gòu)建城市排水防澇工程體系，全面修復(fù)受災(zāi)地區(qū)城區(qū)毀損排水防澇等市政基礎(chǔ)設(shè)施，盡快修復(fù)破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成道路塌陷等二次破壞。實(shí)施河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)工程，到2025年，新建、改造城市行洪排澇河道500公里，全面提高城市雨洪行泄通道過流能力;力爭(zhēng)五年內(nèi)新增城市雨水調(diào)蓄規(guī)模1500萬立方米，發(fā)揮雨水調(diào)蓄、削峰錯(cuò)峰作用。

想要做好城市內(nèi)澇治理工作，城市管網(wǎng)、泵站及排澇通道的建設(shè)與改造也至關(guān)重要，《方案》提出，力爭(zhēng)到2025年新建、改造雨水管渠5000公里;新建、改造城市排水泵站規(guī)模達(dá)到1200立方米/秒。實(shí)施城市排澇通道建設(shè)工程，五年內(nèi)完成城市內(nèi)河水系治理1500公里，提高城區(qū)河道行洪排澇能力。落實(shí)海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，到2025年新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積500平方公里，累計(jì)40%的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市要求。

實(shí)行洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”管理模式 扎實(shí)解決城市內(nèi)澇

城市內(nèi)澇治理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程?！斗桨浮诽岢?，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目管理，統(tǒng)籌城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造、洪澇災(zāi)后恢復(fù)重建、污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等，動(dòng)態(tài)開展城市易澇積水點(diǎn)整治，整體消除積水隱患。加強(qiáng)地鐵、涵洞、地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施的防洪能力，建立完善城市綜合管理信息平臺(tái)及城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

為了保障我省城市內(nèi)澇治理工作順利開展，《方案》要求，從加強(qiáng)日常管理維護(hù)、建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊河湖、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)行管理模式，提升應(yīng)急管理水平、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法等5個(gè)方面入手，加快提升城市排水防澇工作管理水平。同時(shí)，要求市、縣級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)城市內(nèi)澇治理工作的主體責(zé)任，把治理內(nèi)澇作為保障城市安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。探索供水、排水和水處理等水務(wù)事項(xiàng)全鏈條管理機(jī)制，研究統(tǒng)籌防洪排澇和城市建設(shè)的新開發(fā)模式，扎實(shí)解決好城市內(nèi)澇問題。