“培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，要堅持‘兩個毫不動搖’，充分發(fā)揮中小企業(yè)作用。”9月24日，在2021中關(guān)村論壇“未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”平行論壇上，科技部火炬中心主任賈敬敦在發(fā)表主旨演講時說。

“未來產(chǎn)業(yè)是高科技企業(yè)集聚區(qū)，而許多高科技企業(yè)都誕生于中小企業(yè)，甚至本身就是‘隱形冠軍’，即使是華為這樣的大企業(yè)也是從中小企業(yè)一步步壯大起來的。因此，中小企業(yè)培育對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”賈敬敦說。

什么是未來產(chǎn)業(yè)

什么是未來產(chǎn)業(yè)，該如何培育?與會專家認為，未來產(chǎn)業(yè)是指由重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)或重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有望成為主流產(chǎn)業(yè)并對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大引領(lǐng)變革，且當(dāng)前處于萌芽期或產(chǎn)業(yè)化初期的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

“未來產(chǎn)業(yè)具有較強的前瞻性、顛覆性、不確定性等明顯特征。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰說。

潘教峰解釋，未來產(chǎn)業(yè)將朝著智能化、綠色低碳，增進人類健康方向發(fā)展，如人工智能，其有望與虛擬現(xiàn)實技術(shù)相結(jié)合，為虛擬制造、模擬醫(yī)療等提供場景豐富、互動及時的平臺環(huán)境，從而催生出新興產(chǎn)業(yè)。

專家們認為，應(yīng)在國家層面及早部署、搶占先機，全面塑造我國發(fā)展新優(yōu)勢。同時，要高度重視市場機制和包容監(jiān)管，充分發(fā)揮中小企業(yè)、民營企業(yè)在培育未來產(chǎn)業(yè)過程中的重要作用。

科技與金融結(jié)合激發(fā)中小企業(yè)活力

“中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力比較強，創(chuàng)新意愿足，長期專注于某個細分市場，有利于彌補產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板。自主研發(fā)突破國外制約，彌補關(guān)鍵技術(shù)、核心材料、基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域短板。”在賈敬敦看來，中小企業(yè)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)勢明顯，而且規(guī)模小，船小好掉頭。

“但也有一定的不足，如研發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)化方面會受到很多制約，人才的短缺等。”賈敬敦表示，這就需要發(fā)揮政府的作用，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。像國際上很多創(chuàng)新型國家有一些成功的做法，對中小企業(yè)的研發(fā)，在競爭前給予必要的支持，來解決企業(yè)研發(fā)投入不足的問題。

再就是科技金融，賈敬敦認為，科技創(chuàng)新是一項長周期活動，要培育或調(diào)動中小企業(yè)的積極性，確實要充分發(fā)揮金融的力量，尤其是要大力發(fā)展權(quán)益類直接融資，通過資本投入來為中小企業(yè)的研發(fā)提供資金支撐。

“近來，國家采取了一系列舉措規(guī)范和引導(dǎo)金融市場高質(zhì)量發(fā)展，我們理解國家是在規(guī)范資本的無序擴張，目的是要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點，鼓勵金融資本服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟，更好的為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。”賈敬敦強調(diào)。

此外，賈敬敦還講到，國家強調(diào)科技自立自強和開放創(chuàng)新也不矛盾，科技自立自強要求用更大的力度、更廣的范圍加強與國際合作。未來產(chǎn)業(yè)培育特別需要開放創(chuàng)新，因為在這方面全世界誰都沒有成熟的東西，需要齊心合力。

“在‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局下，科技自立自強不是閉關(guān)鎖國，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)更不能封閉創(chuàng)新，我國的科技創(chuàng)新從來都不是封閉式的創(chuàng)新，今后也不會關(guān)起門來自己搞創(chuàng)新，中國將積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，為解決全球性挑戰(zhàn)貢獻更多的中國科技力量。”賈敬敦說。