9月1日，《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》正式實(shí)施。日前，在“全面落實(shí)兩法兩規(guī)章探索依法治校新模式”學(xué)生保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)上，北京市豐臺(tái)區(qū)委教育工委、豐臺(tái)區(qū)教委宣布成立豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生保護(hù)委員會(huì)，向各中小學(xué)校推出《豐臺(tái)區(qū)中小學(xué)校學(xué)生保護(hù)及依法治校管理規(guī)定(推薦文本)》《豐臺(tái)區(qū)中小學(xué)校校規(guī)校紀(jì)(推薦文本)》，強(qiáng)化各中小學(xué)校制度建設(shè)和各中小學(xué)校依法依規(guī)開展教育懲戒及紀(jì)律處分相關(guān)工作;明確要求各中小學(xué)校教育懲戒及紀(jì)律處分必須依法依規(guī)進(jìn)行，統(tǒng)一學(xué)生、家長(zhǎng)、教師都應(yīng)共同知曉的規(guī)則基礎(chǔ)。

記者了解到，會(huì)上確定豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生保護(hù)與依法治校試點(diǎn)校，并聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政法領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)專兼職學(xué)生保護(hù)監(jiān)察員。這意味著北京市豐臺(tái)區(qū)或在全國(guó)率先開啟學(xué)生保護(hù)和依法治校新模式，讓學(xué)生成長(zhǎng)在法治的陽(yáng)光下。

兩法兩規(guī)章為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“保護(hù)傘”

“兩法兩規(guī)章”即《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》。

為讓每位校長(zhǎng)、每位教職員工、每位學(xué)生都了解兩法兩規(guī)章的基本要求，豐臺(tái)區(qū)委教育工委、豐臺(tái)區(qū)教委全面加強(qiáng)關(guān)于兩法兩規(guī)章的培訓(xùn)，以全面提升中小學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的意識(shí)和能力;依托學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)平臺(tái)，對(duì)家長(zhǎng)開展兩法兩規(guī)章培訓(xùn)，使家長(zhǎng)成為配合學(xué)校共同落實(shí)兩法兩規(guī)章、全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的積極力量。

北京市第十八中學(xué)校長(zhǎng)管杰表示，兩法兩規(guī)章保護(hù)的對(duì)象是未成年人，但具體踐行者和約束對(duì)象則包含所有教育工作者、家長(zhǎng)乃至社會(huì)全體成員。

“兩法兩規(guī)章的出臺(tái)，受益的不僅是學(xué)生，還有學(xué)校，對(duì)學(xué)校工作有指導(dǎo)意義。接下來(lái)學(xué)校會(huì)根據(jù)法規(guī)要求落實(shí)好各項(xiàng)工作。”豐臺(tái)第二中學(xué)學(xué)生保護(hù)專員、學(xué)生中心主任何巖說(shuō)。

豐臺(tái)區(qū)教委主任楊曉輝認(rèn)為，不斷完善的法律、法規(guī)為未成年人健康成長(zhǎng)撐起“保護(hù)傘”，體現(xiàn)了黨和政府以及全社會(huì)對(duì)未成年人的關(guān)心與愛護(hù)。“豐臺(tái)區(qū)教委抓住兩法兩規(guī)章全面落實(shí)的契機(jī)，積極探索未成年人學(xué)校保護(hù)和依法治校新經(jīng)驗(yàn)新模式，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。”楊曉輝說(shuō)。

全國(guó)第一批中小學(xué)校學(xué)生保護(hù)專員上崗

為保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，8月31日，豐臺(tái)區(qū)300多名學(xué)生保護(hù)專員通過(guò)線上線下的方式參加了第一場(chǎng)學(xué)生保護(hù)專員培訓(xùn)，至此，全國(guó)第一批中小學(xué)校學(xué)生保護(hù)專員上崗。

豐臺(tái)區(qū)委教育工委、豐臺(tái)區(qū)教委要求全區(qū)各中小學(xué)校都要設(shè)立學(xué)生保護(hù)專員，并亮明身份。讓每個(gè)學(xué)生在認(rèn)為權(quán)益受到傷害時(shí)，都可以尋求學(xué)生保護(hù)專員的幫助。

豐臺(tái)區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，300多名保護(hù)專員來(lái)自豐臺(tái)各校，包括從事道德與法治教育的老師、團(tuán)隊(duì)干部等各類人員。按照要求，這些專員將在校內(nèi)積極開展學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作，比如制定學(xué)生權(quán)益保護(hù)年度計(jì)劃、開展心理教育輔導(dǎo)、總結(jié)學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等。專員任職期間，將接受不少于100個(gè)學(xué)時(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。

此外，豐臺(tái)區(qū)委教育工委、豐臺(tái)區(qū)教委邀請(qǐng)專業(yè)社會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)專員的培訓(xùn)，使他們成為各中小學(xué)校開展學(xué)生保護(hù)工作的專業(yè)力量，并成為豐臺(tái)區(qū)中小學(xué)校開展學(xué)生保護(hù)工作的名片。

對(duì)此，首都師范大學(xué)附屬麗澤中學(xué)高一學(xué)生陳從林的家長(zhǎng)表示很安心：“法律保障為孩子們的成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)安全良好的外部環(huán)境，讓每一個(gè)孩子在學(xué)校都能得到尊重和愛護(hù)，也讓我們家長(zhǎng)能放心地把孩子送到學(xué)校。”

北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華認(rèn)為，豐臺(tái)區(qū)在全國(guó)率先配備學(xué)生保護(hù)專員，強(qiáng)化培訓(xùn)提升學(xué)生保護(hù)專員的業(yè)務(wù)能力，抓住了落實(shí)兩法兩規(guī)章的關(guān)鍵，對(duì)全國(guó)其他地區(qū)中小學(xué)校具有重大的借鑒價(jià)值。

聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)組織指導(dǎo)學(xué)生保護(hù)工作

學(xué)校的專長(zhǎng)在于教學(xué)，在如何處理校園欺凌等工作方面的專業(yè)能力有所欠缺。

為補(bǔ)齊保護(hù)短板，豐臺(tái)區(qū)教委將聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)組織參與學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)校處理學(xué)生保護(hù)工作的指導(dǎo)和支持，以全面提升豐臺(tái)區(qū)中小學(xué)校處理學(xué)生保護(hù)相關(guān)工作的能力。

豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)生保護(hù)監(jiān)察員、豐臺(tái)區(qū)人民檢察院第一檢察部主任金朝認(rèn)為，學(xué)校是未成年人生活、學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，守護(hù)學(xué)生校園安全是未成年人檢察工作的重點(diǎn)之一。“新修訂的《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》賦予了檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)大格局中更多的職責(zé)和更重的任務(wù)，我們將切實(shí)履行未成年人保護(hù)法律監(jiān)督職責(zé)，為豐臺(tái)區(qū)未成年人保護(hù)工作持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量!”金朝說(shuō)。

在佟麗華看來(lái)，豐臺(tái)區(qū)不僅在教育行政部門層面構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生保護(hù)以及依法治理機(jī)制，還為所有中小學(xué)校構(gòu)建學(xué)生保護(hù)以及依法治理機(jī)制的制度推薦文本。豐臺(tái)區(qū)要求各中小學(xué)校建立學(xué)生保護(hù)委員會(huì)、學(xué)生申訴委員會(huì)，配備學(xué)生保護(hù)專員，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)生保護(hù)專員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的培訓(xùn)，為中小學(xué)校處理校園欺凌、防治性侵害和性騷擾、預(yù)防校園傷害事故、處理家校糾紛提供專業(yè)法律支持?？梢哉f(shuō)，豐臺(tái)區(qū)全面推動(dòng)落實(shí)了兩法兩規(guī)章的相關(guān)要求，對(duì)全國(guó)其他地區(qū)中小學(xué)校具有重大示范意義。