日前，商務(wù)部公布了率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)名單，包括天津在內(nèi)的五個(gè)城市榜上有名。事實(shí)上，“建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”近年來已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大熱詞，天津“十四五”規(guī)劃綱要提出，加快培育內(nèi)需體系，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、區(qū)域商貿(mào)中心城市;《天津市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確，加快建設(shè)具有全球影響力的國際消費(fèi)中心城市。此次率先獲批開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，天津應(yīng)如何發(fā)力?記者就此采訪了部分業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者。

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎

國際消費(fèi)中心城市應(yīng)具備哪些特點(diǎn)?2019年商務(wù)部等部門印發(fā)的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》提到：利用5年左右時(shí)間，指導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國際化水平較高、地方意愿強(qiáng)的城市開展培育建設(shè)，基本形成若干立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費(fèi)中心城市，帶動(dòng)形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，使其成為擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新載體和新引擎。

中共天津市委黨校教授郭桂萍在接受記者采訪時(shí)表示，從《指導(dǎo)意見》中不難發(fā)現(xiàn)，國際消費(fèi)中心城市首先要立足國內(nèi)，這契合了以國內(nèi)大循環(huán)為主體，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的要求;其次是輻射周邊，反映出城市群輻射帶動(dòng)作用;再次是面向世界，旨在利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，形成多個(gè)具有全球影響力和吸引力的高度開放的國際化大都市。她表示，這也是我國培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的意義所在。

天津社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測研究所副所長石森昌認(rèn)為，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市對(duì)天津來說意義重大，能夠推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步打造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新載體和新引擎。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、文化、交通優(yōu)勢

在業(yè)內(nèi)人士看來，天津在地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史文化資源等方面優(yōu)勢明顯。郭桂萍認(rèn)為，天津具有獨(dú)特的港口、交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，自古商賈云集，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)和消費(fèi)能力以及商品、人流、物流的集散中心功能。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，天津“一基地三區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，完備的產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代化的物流供應(yīng)鏈條，布局合理的金融、證券市場，為國際消費(fèi)中心城市建設(shè)提供了支撐。

活躍的消費(fèi)市場少不了文化旅游賦能，今年的“五一”假期，我市接待游客人數(shù)、旅游收入同比分別增長了15.1%和30.5%。“海河文化、近代歷史文化街區(qū)、郵輪旅游、傳統(tǒng)文化展演等都是天津的優(yōu)勢資源，能夠吸引國內(nèi)外游客來津，打造國際文化旅游消費(fèi)目的地。”天津市百貨商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、樂賓百貨天津總經(jīng)理時(shí)文立說。

此外，石森昌則提到，國際消費(fèi)中心城市一定是具有較高開放水平的城市，天津作為最早開放的沿海城市之一，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等構(gòu)成了完善的對(duì)外開放體系，較為完整的制造業(yè)體系和物流優(yōu)勢也為天津建設(shè)國際消費(fèi)中心城市提供了保障。

打響天津消費(fèi)品牌

“天津可以聚焦金融服務(wù)、科技服務(wù)、健康醫(yī)療、物流運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放，同時(shí)暢通物流大通道，提升全球商品集散能力。”石森昌表示，還應(yīng)在擴(kuò)大城市消費(fèi)潛力，提高城市消費(fèi)對(duì)外吸引力，打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的首創(chuàng)地等方面繼續(xù)發(fā)力，補(bǔ)齊短板。

提高品牌影響力和吸引力也是郭桂萍的觀點(diǎn)，她表示，應(yīng)從供給側(cè)入手，做強(qiáng)天津優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品的影響力，同時(shí)從消費(fèi)端入手，激發(fā)市場活力，創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引更多國內(nèi)外消費(fèi)群體來津。此外，進(jìn)一步提升人文環(huán)境、治理能力和管理水平，增強(qiáng)城市核心競爭力。

在時(shí)文立看來，目前天津的短板還體現(xiàn)在“軟件”方面：“發(fā)展消費(fèi)不僅是開農(nóng)家樂，把傳統(tǒng)的百貨店、體育場館、閑置工業(yè)廠區(qū)做一些改造，還要在創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上有所提高。”她還提到，與國內(nèi)高端消費(fèi)主要目的地上海、北京、廣州等地相比，天津在消費(fèi)力上仍顯薄弱。時(shí)文立建議，天津應(yīng)借助城市更新和消費(fèi)升級(jí)，改造提升商圈，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)，聚集更多優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)消費(fèi)融合創(chuàng)新。

培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，天津?qū)⒍帱c(diǎn)發(fā)力。根據(jù)我市“十四五”規(guī)劃，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市將圍繞打響文旅品牌、促進(jìn)商業(yè)繁榮、提升城市形象、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)集散功能、暢達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)6個(gè)方面，逐步形成國際消費(fèi)目的地、國際商品貿(mào)易港、國際化商業(yè)中心、輻射“三北”的商品集散中心、要素集聚的國際知名城市、交通暢達(dá)的流通樞紐城市。