日前，商務(wù)部作為國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，印發(fā)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，供各地在深化改革、擴(kuò)大開放過(guò)程中借鑒。中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“四大機(jī)制打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板”入選。

我國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自誕生之日起就堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。加上本次的18個(gè)案例，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)在國(guó)家層面推出278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)或特定地區(qū)推廣，充分發(fā)揮了改革開放試驗(yàn)田的作用。

本次發(fā)布的第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”是各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)提煉形成的，涉及投資貿(mào)易便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。這些案例創(chuàng)新性較強(qiáng)、市場(chǎng)主體反應(yīng)積極，體現(xiàn)了各地立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，為構(gòu)建新發(fā)展格局大膽探索所付出的努力。

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極加強(qiáng)與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(北京大興區(qū)域)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)建設(shè)“載體、體制、規(guī)劃、工作”四大協(xié)同機(jī)制、簽署《津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等工作，深化京津冀協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域與大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)大興區(qū)域共商共建共享，形成區(qū)域協(xié)同開放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。

載體協(xié)同方面，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)含廊坊區(qū)域和大興區(qū)域。片區(qū)內(nèi)跨行政區(qū)域的綜合保稅區(qū)是支撐片區(qū)國(guó)際貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;片區(qū)外接跨省級(jí)行政區(qū)域的大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，為大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)未來(lái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了廣闊空間。

體制協(xié)同方面，河北省與北京市在多個(gè)層面構(gòu)建協(xié)同有效的管理機(jī)制，共同推動(dòng)組建北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì)，共同成立河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同籌建北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管理委員會(huì)。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(廊坊)管委會(huì)與北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(北京大興)管委會(huì)與北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(北京)管委會(huì)同樣實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”，合力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。

規(guī)劃協(xié)同方面，構(gòu)建多層次的規(guī)劃體系。河北省與北京市共同委托第三方設(shè)計(jì)《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035年)》，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廊坊區(qū)域及大興區(qū)域具體實(shí)施方案，設(shè)計(jì)《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，在總體規(guī)劃、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及控制性詳細(xì)規(guī)劃3方面開展協(xié)同。

工作協(xié)同方面，建立全方位的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。河北省與北京市統(tǒng)籌推進(jìn)河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)年度工作要點(diǎn)、制度協(xié)同創(chuàng)新、招商推介、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，一體安排相關(guān)工作。

通過(guò)建設(shè)“載體、體制、規(guī)劃、工作”四大協(xié)同機(jī)制，落地了一批產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的高端高新項(xiàng)目。大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域和大興區(qū)域通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)外招商力度，從設(shè)立至今年3月，新引進(jìn)企業(yè)1287家，吸引了華芯無(wú)線航空總部及亞太地區(qū)航材保障維修中心、南航祥翼華北基地、順豐華北智慧物流等15個(gè)對(duì)片區(qū)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展能級(jí)進(jìn)一步提升。

形成了推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的工作合力。大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域和大興區(qū)域在政策統(tǒng)一、規(guī)則一致、執(zhí)行協(xié)同和突破關(guān)鍵領(lǐng)域行政壁壘等方面開展了實(shí)質(zhì)性合作，形成了協(xié)同推進(jìn)、分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展新格局。

下一步，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加快建立要素跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等高端要素在京津冀區(qū)域自由流動(dòng)。聯(lián)合搭建開放創(chuàng)新平臺(tái)，合作建設(shè)一批跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等，不斷提升載體服務(wù)功能和水平。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，在新一代信息技術(shù)、生命健康、航空科技等方面探索推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，共同培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。